Этой осенью в Профсоюзе почтовых разносчиков (NALC) вероятно произойдет смена руководства. Члены профсоюза возмущены низкой заработной платой и принудительными сверхурочными, опасной жарой и ограблениями, отклоненным коллективным договором, навязанным в прошлом году, накопившимися десятками тысяч нерассмотренных жалоб, а также закрытым подходом президента к переговорам.

За перемены выступает не одна группа, а целая экосистема реформаторских групп, избирательных списков и подкастеров среди более чем 5 000 делегатов, которые соберутся в Лос-Анджелесе на съезд профсоюза 3–7 августа. В воскресенье вечером, накануне съезда, они смогут пообщаться и, надеемся, укрепить единство на вечеринке «Reformers Rum Party».

За несколько дней до выдвижения кандидатур 5 августа ситуация выглядит как трехсторонняя гонка за пост президента. Осенью 200 000 членов профсоюза получат возможность проголосовать — конечно же, по почте — за 10 должностных лиц, трех попечителей и 15 региональных представителей.

Два реформаторских списка ведут предвыборную кампанию уже два года. Один из них — список «Concerned Letter Carriers» (CLC), возглавляемый нынешним вице-президентом Джеймсом Генри и включающий ряд председателей отделений (местных организаций). Другой — Майк Кареф, представитель по делам профсоюза из Иллинойса, баллотирующийся в одиночку на пост президента.

Несмотря на многомесячные спекуляции о том, будет ли президент Брайан Ренфро баллотироваться вновь, он до сих пор не сделал никакого заявления. Однако третий список, объявленный 17 июля, включает многих других действующих должностных лиц во главе с Эдди Дэвидсоном, нынешним представителем по делам профсоюза во Флориде, Джорджии и Каролинах.

«ЧАСЫ СУДНОГО ДНЯ»

Фоном для всего этого служат постоянные экзистенциальные угрозы, нависающие над USPS. С тех пор как Трамп вернулся в офис, «почтовые часы судного дня» останавливаются на минутах до полуночи.

Хотя Трамп и не воплотил в жизнь свою угрозу перевести Почтовую службу в ведение Министерства торговли, его новая группа кандидатов в Совет управляющих даже не представляет частный сектор логистики, а приходит из сферы финансов — так что, возможно, они менее заинтересованы в рационализации службы, чем в её распродаже по частям.

Генеральный почтмейстер Дэвид Штайнер, который каким-то образом заставляет своего предшественника Луиса ДеДжоя выглядеть в лучшем свете, поддерживает крайние нападки Трампа на голосование по почте. Он заявляет, что USPS не будет доставлять избирательные бюллетени в тех штатах, которые отказываются передать правительству списки избирателей.

Штайнер также утверждает, что у USPS могут закончиться деньги в течение года, и угрожает закрыть почтовые отделения и сократить дни доставки, если финансовое положение службы не будет исправлено.

Второй по величине профсоюз, Профсоюз почтовых работников (APWU), 28 июля организовал митинги в поддержку трех реформ, которые помогли бы в краткосрочной перспективе: повышение лимита задолженности, изменение инвестиционной стратегии в отношении фондов пенсионного обеспечения (все средства в них вложены в казначейские облигации) и изменение метода расчета пенсионных обязательств.

В долгосрочной перспективе USPS необходимо адаптироваться к сокращению количества писем и увеличению количества посылок. Руководство придерживается подхода, заключающегося в сокращении расходов за счет ухудшения качества обслуживания. Профсоюзы же утверждают, что вместо этого следует увеличить доходы за счет введения таких услуг, как банковские операции, доступ в Интернет, выдача охотничьих лицензий, зарядка электромобилей и проверка благополучия пожилых людей.

Кроме того, как утверждает бывший почтальон и давний активист Джейми Партридж, правительство должно субсидировать доставку в сельские районы, как это делают многие другие страны.

ПЕРЕСЕКАЮЩИЕСЯ ГРУППЫ

Движение за голосование «против» договора 2024 года было организовано коалицией сил, включая Caref, CLC, фракцию «Build a Fighting NALC» (BFN) и влиятельного подкастера Кори Уолтона, занимающего второе место в списке кандидатов CLC.

Подкасты пользуются большой популярностью среди почтальонов — их можно слушать, пробиваясь через рабочий день. В одном из них, под названием «Next Generation Carriers», были взяты интервью у активистов всех соперничающих групп и даже у самого Ренфро (гостями программы также были сотрудники Labor Notes). Соведущая Марго О’Нил, профсоюзный представитель отделения № 352 в Де-Мойне, также является казначеем BFN. По её словам, её главные цели на съезде — расширить охват реформаторского движения и обеспечить единство между различными существующими группами.

Ведущие «Next Gen» агитируют за включение в коллективный договор требования «30 за 30»: стартовую зарплату в 30 долларов и не более одного менеджера на 30 курьеров, чтобы сэкономить деньги и уменьшить микроменеджмент. Новые курьеры начинают с зарплаты около 21 доллара на начальной должности под названием «помощник городского курьера», где их часто заставляют работать по воскресеньям, доставляя посылки Amazon. Переход на постоянную должность может занять два года, и даже в этом случае все, нанятые с 2013 года, получают заработную плату второго уровня по Таблице 2.

В массачусетском отделении BFN «мы действительно прилагаем все усилия, чтобы люди стали более активными, беседуя с помощниками городских курьеров об их правах на рабочем месте», — сказал Крис Персампиери, директор по законодательным и политическим вопросам отделения № 18. «Многие люди даже не подозревали, что в свой выходной день они не находятся на дежурстве. Им не нужно брать трубку.

«По воскресеньям на Amazon нет профсоюзного представителя, поэтому работники остаются один на один со своими проблемами. Мы приходим с листовками об их правах и коробкой кофе из Dunkin’ Donuts, потому что это Массачусетс, и именно так мы здесь поступаем».

Некоторые активисты-реформаторы поддерживают CLC; некоторые — Caref; а некоторые — отдельных членов списка Дэвидсона. В результате выборов может сформироваться смешанный исполнительный совет из людей, баллотировавшихся по противоположным спискам, и новому президенту придется «сформировать из этого сплочённую команду», — сказал президент 3-го отделения Дэвид Гроскопф из Буффало, который баллотируется в попечительский совет от CLC.

ПРОВАЛ С КОЛЛЕКТИВНЫМ ДОГОВОРОМ

Трудно найти кого-либо, кто мог бы сказать о Ренфро что-то хорошее. На прошлом съезде он уже оказался в сложной ситуации, столкнувшись с внутренними обвинениями в неисполнении служебных обязанностей и вождении профсоюзного автомобиля в нетрезвом состоянии.

Делегаты проголосовали за то, чтобы оправдать его. Но они также проголосовали за более активное участие членов профсоюза и предоставление подробной информации о ходе переговоров; Ренфро вел переговоры почти два года в условиях практически полной секретности.

Вскоре после этого он представил предварительное соглашение, предусматривающее ничтожное ежегодное повышение зарплаты на 1,3 процента. Члены профсоюза проголосовали против него.

Когда в начале 2025 года профсоюз вернулся за стол переговоров, Ренфро объявил о проведении по всей стране митингов под лозунгом «Боритесь как черти» — а затем изменил курс из-за опасений по поводу Трампа и ДОДЖА и поспешно обратился к обязательному арбитражу. Арбитр навязал договор, практически идентичный тому, который члены профсоюза отклонили на голосовании, что вызвало еще большее возмущение.

К тому же переговоры по этому невыгодному соглашению затянулись настолько, что его срок уже истек более чем наполовину — оно должно было истечь в мае 2026 года, — поэтому NALC вскоре вновь оказался за столом переговоров.

На этот раз профсоюз постепенно улучшил свой подход. Был проведен опрос членов, организован национальный день митингов, выпущены несколько видеообновлений, а также состоялась конференция по коллективным переговорам для руководителей отделений и штатов.

Тем не менее, когда в июле истек 60-дневный период посредничества, что означало, что профсоюз может перейти к арбитражу, у членов профсоюза было мало информации. «Мы понятия не имеем, какой экономический пакет требует наш профсоюз, — сказал Гроскопф. — Мы не знаем, просим ли мы 30 долларов в час или 50».

Ренфро держал даже своих коллег-руководителей на расстоянии от переговоров. Последней каплей для Мака Джулиона, помощника секретаря-казначея, стало предложение президента ввести четырехдневную рабочую неделю с 10-часовыми рабочими днями, что означало, что почтальоны больше не будут получать оплату за сверхурочную работу после восьми часов.

«Наша работа физически тяжелая», — сказал Джулион. «Я известен своими модными ковбойскими сапогами; я ношу их, потому что у меня тяжелая форма подошвенного фасциита. Я знал многих почтальонов, которым делали замену тазобедренного сустава и операции на коленях.

«Я предлагал ввести надбавку за работу в опасных условиях, — сказал он. — Если вы считаете, что график „четыре дня по 10 часов“ важнее надбавки за работу в опасных условиях, когда прошло всего пару лет после пандемии Covid, а наши почтальоны буквально умирают от жары… Мы — люди, и мы ломаемся».

Вместо того чтобы снова баллотироваться вместе с Ренфро, Джулион планировал выдвинуть свою кандидатуру на переизбрание в качестве независимого кандидата. В итоге он присоединился к списку кандидатов Дэвидсона.

ДЕМОКРАТИЯ В ДЕЙСТВИИ

Съезд отличается ярко выраженными демократическими чертами. Для выдвижения кандидатуры нет серьезных препятствий. Делегаты голосуют по каждой поправке к уставу или резолюции, представленной любым отделением или ассоциацией штата — в этом году их много.

Персампиери подготовил поправку о голосовании по ранжированному выбору (когда избиратели могут указать кандидатов, занимающих второе и третье места в их предпочтениях, а полученные голоса подсчитываются в режиме «мгновенного второго тура»), чтобы избавить избирателей от страха проголосовать за кандидата, который может «испортить» результат. Отделение № 3 предложило, чтобы в состав национальной переговорной группы входили пять должностных лиц, а не только президент.

Делегаты могут заслушать внутренние обвинения, выдвинутые против должностных лиц почтовым работником из Сан-Диего Майклом Ривера в связи с навязыванием отклоненного в прошлом году коллективного договора. Руководство отказалось проводить расследование обвинений, выдвинутых против них самих, но Ривера обращается с апелляцией к съезду.

Кроме того, будут избраны делегаты на съезд AFL-CIO 2030 года. «Stand-Up Slate» — группа молодых курьеров — выдвинула свою кандидатуру, выступая за такие темы, как всеобщее медицинское страхование и ликвидация миллиардеров.

Были представлены некоторые резолюции с призывом к профсоюзу организовать прямую трансляцию съезда, и руководство приняло решение это сделать.

9-й филиал в Миннеаполисе направил резолюции на политические темы, такие как прекращение войны в Иране и финансирование общественных услуг. Активист BFN Тайлер Вассер предупредил делегатов, участвующих в съезде впервые, чтобы они не слишком разочаровывались, если резолюции не будут приняты.

«Идея заключается в том, чтобы вынудить провести дебаты по данному вопросу», — сказал он. «Если мы наберём от 20 до 30 процентов голосов, мы сможем выявить людей, которые хотят бороться и организоваться для решения этих вопросов в будущем».

НУЖНЫ ПОБЕДЫ

Главное — заставить членов профсоюза действовать. «Если мы когда-нибудь хотим повысить уровень участия в профсоюзе, люди должны чувствовать, что идет борьба, и мы должны добиться некоторых побед», — сказал Кареф. «Мы терпели много поражений, и это действительно деморализует курьеров.

«Надо начинать с четкого видения того, где вы хотите оказаться, и со стратегии, как туда добраться. Добиваетесь небольших побед, привлекаете больше людей, и начинаете двигаться в правильном направлении.

«Вот почему я всегда говорю людям: я хочу быть президентом только в том случае, если вы, ребята, хотите, чтобы я им был», — сказал он, — «потому что я сразу же дам вам задачи».

Исправление: в первоначальной версии этой статьи была указана неверная дата истечения срока действия последнего контракта. Срок его действия истек 22 мая 2026 года.