После многих лет борьбы в относительной неизвестности демократические социалисты ликовали, что один из их числа был избран на высокопоставленную должность.  Благодаря смелой риторике и цитатам, ставшим популярными в сети, их кандидат завоевал сердца и умы избирателей из рабочего класса, жаждавших альтернативы едкой демагогии истеблишмента. Игнорируя призывы к умеренности, предвыборная кампания приобрела вызывающий, открыто конфронтационный тон. Её результат потряс старую гвардию, перевернул сложившийся порядок вещей и послужил предупреждением для укоренившихся интересов повсюду.  

На дворе был 2023 год, и Шон Фэйн только что избрался председателем профсоюза «Объединённые авторабочие». Фэйн быстро стал лицом возрождающегося рабочего движения, которое, казалось, было готово дать старт новой волне профсоюзной борьбы. Но на празднование оставалось мало времени, как только он осознал всю тяжесть предстоящей задачи.  Действительно — как и некий мэр крупного города — Фэйн вскоре обнаружил, что его предвыборная борьба была лишь прелюдией к грядущим сражениям.  

В настоящее время Фэйн баллотируется на переизбрание, а подсчёт голосов запланирован на следующий месяц. Три года назад мало кто мог представить, что у Фэйна появится серьёзный соперник, когда он нацеливался на второй срок. Однако сегодня его звезда уже давно померкла, и его судьба висит на волоске. Предстоящее голосование станет своего рода референдумом по итогам его пребывания в должности, и хотя он по-прежнему остаётся явным фаворитом, его нынешняя предвыборная кампания вызывает гораздо меньший энтузиазм.  

Стремительный взлет и падение Фэйна можно понять только в контексте реформаторского движения, которое вывело его к власти. Фэйн ведет свою родословную от давней традиции рядовых агитаторов, которые «снизу» бросили вызов 74-летнему господству правящей фракции «Административная фракция». В 1960-х годах «Революционное профсоюзное движение» организовало чернокожих активистов для борьбы с соучастием профсоюза в фактической сегрегации на заводах.  В 1980-х годах фракция «Новые направления» боролась против внедрения «бережливого производства» и уступочных переговоров. Эти усилия принесли некоторые победы на местных выборах, но возможность захватить власть на крупной арене оставалась недостижимой. Устоявшиеся силы продемонстрировали удивительную стойкость, используя свою обширную сеть патронажа для поглощения диссидентов и маргинализации соперников. Несогласие либо контролировалось, либо кооптировалось, либо подавлялось.

Между тем профсоюзные лидеры стали продвигать идею «совместности» и сотрудничества между рабочими и руководством, стремясь согласовать интересы работников с конкурентоспособностью компаний. Серия уступок в 2000-х годах привела к появлению двухуровневых трудовых договоров, в соответствии с которыми новопринятые сотрудники получали заработную плату ниже установленных норм и сокращенные льготы, что создавало искусственные иерархии и подрывало солидарность на производстве.  Уступки на автозаводах Детройта усугублялись проблемами с организацией профсоюзов на Юге, где профсоюзу не удалось закрепиться на немецких и японских заводах, которые вытесняли американских производителей из сектора. По мере резкого падения численности членов профсоюза его руководители курировали контролируемый спад, управляя закрытием заводов и передачей производственных функций на аутсорсинг.  Оторванные от агитации рядовых членов и не подотчётные никому, они сделали всего один шаг от «договорённостей по-дружески» и взяточничества к откровенной коррупции. Переломный момент наступил в конце 2010-х годов, когда разразился скандал, связанный с нецелевым использованием профсоюзных средств на личные расходы, а также с тем, что руководители принимали взятки от тех самых руководителей автокомпаний, с которыми они должны были вести переговоры.  Два бывших президента были отправлены в тюрьму, а для контроля за деятельностью профсоюза в соответствии с согласительным постановлением был назначен федеральный наблюдатель. Однако этот кризис легитимности имел и положительную сторону: он разрушил ауру непобедимости старой гвардии и создал возможность для перемен.

На фоне этих разрушений коалиция разочарованных авторабочих основала организацию «Объединим всех рабочих за демократию» (UAWD).   Черпая тактическое вдохновение и поддержку в более широких лево-профсоюзных сетях, включая «Labor Notes» и «Демократических социалистов Америки», UAWD представила демократию как противоядие от коррупции. Благодаря кропотливой работе на низовом уровне (и помощи со стороны федерального наблюдателя) UAWD удалось добиться проведения в 2021 году референдума о прямых выборах, который был одобрен 63 % голосов.

Сломав монополию старой гвардии на власть, кандидаты были вынуждены адаптировать свои предвыборные лозунги, чтобы напрямую обратиться к боевой рядовой базе. Шон Фэйн выдвинул свою кандидатуру, опираясь на свою популистскую, классово-ориентированную риторику. Он представил выборы как борьбу за выживание между рабочим классом и миллиардерами-владельцами, пообещав при этом положить конец уступчивым переговорам и тесному сотрудничеству между профсоюзами и руководством предприятий. 

После напряжённого второго тура Фэйн занял пост президента, а UAWD также захватила контроль над Исполнительным советом, завоевав все 6 мест, за которые она боролась (плюс одно место, занятое независимым кандидатом, поддерживающим UAWD). Не успели сторонники правящего крыла опомниться, как их кандидаты, у которых практически не было шансов на победу, уже возглавили профсоюз. Фэйн немедленно приступил к реализации своей концепции. Уже через несколько месяцев после победы он возглавил рабочих в исторической забастовке против «Большой тройки», которая парализовала всю отрасль.   Отказавшись от укоренившейся на протяжении десятилетий традиции профсоюза вести переговоры по типовым договорам, Фэйн с помощью своей стратегии «Stand Up Strike» постоянно выводил «Большую тройку» автопроизводителей из равновесия, применяя целенаправленную стратегию с постепенным ужесточением требований.  В результате заключенных договоров удалось добиться значительного повышения заработной платы, ликвидировать низкооплачиваемые уровни и обеспечить право на забастовку в случае закрытия заводов. Фейн стал появляться повсюду: от обложки журнала «MotorTrend» до почетного места на Национальном съезде Демократической партии — его даже ненадолго выдвигали в качестве кандидата в вице-президенты.  

Но даже когда Фэйн наслаждался своей новообретённой известностью, культура профсоюза начала меняться гораздо глубже. В знак демократической активности члены профсоюза быстро реагировали, когда руководство не выполняло своих обещаний. Действительно, после забастовки «Stand-Up» несколько крупных заводов отклонили договор, а в GM он был принят с минимальным перевесом — 56 %.  Воодушевленные забастовкой, обретшие новую смелость рабочие Mack Truck отклонили предварительное соглашение о контракте, поклявшись бороться за более выгодные условия. Провозглашая демократию, Фейн завысил ожидания и развязал движение, которое теперь вышло из-под его контроля. Попробовав на вкус настоящую власть, члены профсоюза больше не собирались довольствоваться компромиссами.

Сразу же после забастовки Фэйн объявил о запуске «Stand-Up 2.0» — общенациональной кампании по объединению в профсоюз работников нескольких автомобильных заводов по всей стране, включая предприятия японских и европейских производителей, а также не входящих в профсоюзы производителей электромобилей, таких как Tesla и Rivian. Глава аппарата Фэйна, Крис Брукс, выступал за стратегию массового объединения, основанную на проведении громких акций.  Он утверждал, что если профсоюз UAW сможет воспользоваться импульсом, полученным в результате забастовки «Stand-Up», это вызовет эффект домино, распространится по рабочим местам и даст старт серии организационных кампаний, следующих одна за другой. Путем одновременного объединения работников нескольких работодателей и увязки их требований с генеральным соглашением «Большой тройки» профсоюз стремился вывести заработную плату из сферы конкуренции.

Сначала казалось, что стратегия сработала. Динамика, зародившаяся в ходе забастовки, сохранилась до апреля 2024 года, когда работники сборочного завода Volkswagen в Чаттануге, штат Теннесси, подавляющим большинством голосов проголосовали за вступление в профсоюз UAW — это стал первый случай с 1940-х годов, когда предприятие, перенесённое на Юг, было профсоюзно организовано в результате выборов, проведённых Национальным советом по трудовым отношениям (NLRB).  Хотя у профсоюза UAWD не было организованного присутствия в Чаттануге, рабочие постоянно упоминали его влияние как источник вдохновения и признак прогрессивного курса профсоюза. UAW казался непобедимым, и были высокие ожидания, что профсоюзная лихорадка будет продолжать распространяться.

Но это оказалось вершиной могущества Фэйна. Последующая кампания по созданию профсоюза на заводе Mercedes-Benz в Алабаме закончилась унизительным поражением (хотя и в условиях гораздо более сложных обстоятельств). Позже профсоюз UAW с небольшим перевесом выиграл выборы на заводе BlueOval SK — но компания тут же объявила о закрытии предприятия и увольнении всех 1 600 сотрудников на фоне снижения спроса на электромобили.  Даже на «Фольксвагене» победа на выборах стала лишь прелюдией к жестокой 500-дневной изнурительной войне за столом переговоров, в ходе которой руководство прибегало к классическим тактикам затягивания, тормозя переговоры с расчётом на то, чтобы деморализовать новоиспечённых членов профсоюза.

Эти организационные трудности отражали проблемы внутри самой администрации Фэйна. Теперь, когда тщательно отобранный ими кандидат занял пост, UAWD была вынуждена лавировать между внутренним противоречием: с одной стороны — антисистемными настроениями, которые способствовали её подъёму, а с другой — серьёзной ответственностью за управление огромной организацией.  Долгое время оставаясь в статусе аутсайдеров, профсоюзные реформаторы с трудом приспосабливались к своей новой роли. Поверхностный консенсус, который объединил фракцию в борьбе с коррупцией, скрывал глубокие идеологические и демографические расколы. Точкой перелома стал вопрос об освобождении Палестины и войне в Газе. Воинствующая фракция подталкивала UAWD к принятию резолюций, требующих от UAW изъятия своих активов из израильских облигаций.  Умеренные рассматривали эти требования как «ультралевые» отвлекающие маневры, которые парализовывали фракцию в замкнутых дебатах, отчуждали производственную базу и сбивали с курса практическую работу по укреплению профсоюзной силы. Заседания превратились в бесконечный поток театральных парламентских дебатов, сосредоточенных на идеологической чистоте и фракционной дисциплине. Внутренняя культура стала токсичной, набор новых членов резко сократился, и основная производственная база UAWD начала отстраняться от деятельности.  К концу 2025 года фракция уже не могла эффективно функционировать, и UAWD раскололась под тяжестью глубоких идеологических разногласий. Большинство членов руководящего комитета проголосовало за официальный роспуск фракции и создание новой организации — «UAW Member Action», хотя меньшинство пообещало продолжить деятельность под знаменем UAWD, несмотря на потерю доступа к цифровой инфраструктуре группы. Когда пыль улеглась, реформаторское движение стало лишь тенью прежнего себя.  Восстановленная UAWD имела явную ориентацию на классовую борьбу, но оказалась оттесненной на обочину. Более крупное течение «Member Action» пользовалось более широкой поддержкой, но фактически заявило о своей лояльности администрации, перестав быть по-настоящему независимой силой.

Этот раскол совпал с серией шагов, предпринятых Фейном с целью укрепления своей власти и позиций в преддверии цикла переизбрания 2026 года. Фейн сформировал «Объединенный список UAW», который критики расценили как средство для подавления голоса рядовых членов профсоюза и ограждения руководства от ответственности. Усугубляя кризис, администрация Фейна на протяжении всего срока его пребывания в должности отказывалась обнародовать официальные протоколы заседаний Международного исполнительного совета.  Однако самым ярким признаком институционального упадка стал сенсационный отчет, опубликованный в феврале 2026 года Нилом Барофски, назначенным судом федеральным наблюдателем, курирующим деятельность UAW. В начале 2024 года Международный исполнительный совет (IEB) проголосовал за лишение секретаря-казначея Маргарет Мок её основных полномочий, сославшись на финансовые нарушения. Мок немедленно заявила о мести, что побудило Барофски начать расследование.  В отчете наблюдателя содержалось обвинение в том, что глава аппарата Фэйна Крис Брукс и директор по коммуникациям Джона Фурман вступили в сговор с целью отстранения Мок за то, что она настаивала на соблюдении финансовых мер безопасности.  Фейн ответил, что мотивом наблюдателя послужила враждебность в связи с осуждением Фейном войны в Газе и его ранней поддержкой прекращения огня — позицией, которую отстаивало крыло UAWD. Последствия для реформаторской администрации были быстрыми и унизительными: Фурман был понижен в должности и отстранен от работы, Брукс был вынужден уйти в отставку, а профсоюзу было предписано восстановить Мок в должности. 

Обвинения и взаимные упреки сыплются со всех сторон, но отсутствие прозрачности со стороны Фэйна лишь дало его противникам дополнительные аргументы. Критикам кажется, что администрация Фэйна прибегает к тем же методам непрозрачности и репрессий, которые она когда-то сама осуждала.  Хотя детали ещё выясняются, ирония ситуации поразительна: тот самый федеральный наблюдатель, который проложил путь к приходу Фэйна к власти, теперь ставит под угрозу его легитимность, подчеркивая риски вмешательства правительства в дела профсоюзов.   

Стремясь любой ценой добиться победы, чтобы прервать череду негативных публикаций в прессе, в феврале 2026 года профсоюз UAW представил своим членам предварительное соглашение с Volkswagen. Всего несколькими месяцами ранее профсоюз отклонил поразительно похожее соглашение и даже провел голосование о санкционировании забастовки, чтобы усилить давление на компанию. Однако работники стремились воплотить в жизнь свою победу на выборах, а более 500 дней переговоров уже начинали испытывать их терпение.  Они ратифицировали договор подавляющим большинством голосов — 96 %.  

Тщательный анализ договора показывает, как много уже достигнуто, так и то, сколько ещё предстоит сделать. Согласно условиям соглашения, работники получили 20-процентное повышение заработной платы в течение четырёхлетнего срока действия договора — это значительное повышение, но всё же ниже 24-процентного роста, достигнутого автопроизводителями Детройта.   Гарантии занятости и защита от увольнений были неоднозначными. Volkswagen обязался не закрывать и не ликвидировать завод в течение срока действия договора, но оставил за собой лазейку на случай «непреодолимых обстоятельств».  Еще одним важным приоритетом были вопросы планирования отпусков и ухода за иждивенцами, но и в этом случае договор не оправдал ожиданий. Расходы на медицинское обслуживание не смогли сравниться с желанными планами «Большой тройки», предусматривающими отсутствие страховых взносов и франшиз, хотя сами взносы и франшизы значительно снизились. Несмотря на все свои достижения, договор не обеспечил полного равенства с «Большой тройкой», сократив, но не устранив региональный разрыв, который долгое время сдерживал стремления работников.  

Но, пожалуй, самым большим разочарованием стала дата истечения срока действия контракта.  Профсоюз хотел, чтобы договор истек в мае 2028 года, чтобы его сроки совпадали с договорами «большой тройки». Синхронизация позволила бы координировать действия, вплоть до общеотраслевой забастовки, и помогла бы профсоюзу выполнить свое обещание по выравниванию заработной платы и условий труда во всем секторе. Однако Volkswagen отклонил это требование и согласился лишь на срок действия до 2030 года, отложив борьбу за полное равенство как минимум еще на четыре года.

На международной арене Фэйн и его соратники, по всей видимости, отошли от смелых призывов к трансграничной солидарности, которые были характерны для первых дней его администрации.  Фэйн удивил даже своих защитников, заявив, что он «готов работать с Трампом» всего через несколько недель после того, как назвал его «штрейкбрехером», а затем решительно выступил в защиту тарифной политики Трампа. Члены профсоюза UAW слишком хорошо знают об опасностях экономического национализма, поэтому то, с каким энтузиазмом Фэйн поддерживает протекционистскую торговую политику, вызывает, мягко говоря, беспокойство.

Как можно оценить ход реформ спустя три года президентства Фэйна? UAWD можно отдать должное за то, что она запустила цепь событий, приведших к заключению первого контракта с иностранным автопроизводителем. Лидеры, поддерживаемые UAWD, за один год добились того, чего предыдущему руководству не удавалось сделать на протяжении нескольких десятилетий.  Тем не менее, когда громкие и бравурные предвыборные лозунги преобразуются в суровую реальность годовых бюджетов и ведомостей по заработной плате, некоторое разочарование, пожалуй, неизбежно. Работа в условиях жесткой экономии при одновременном противостоянии некоторым из крупнейших и богатейших компаний мира требует определенного прагматизма. Даже самый наивный политический деятель знает, что не стоит принимать предвыборные обещания за чистую монету.    Но разрыв, который по-прежнему существует между коллективным договором «Фолксвагена» и договорами «Большой тройки» — да и, по сути, разрыв между самыми смелыми заявлениями Фэйна и его реальными достижениями — свидетельствует о том, что демократическая процедурность должна сопровождаться неустанным требованием подотчётности. Необходимо активное реформаторское движение, чтобы сдержать неизбежное стремление администрации к компромиссам.

Усилия администрации Фэйна по укреплению своей власти свидетельствуют о том, насколько сложно сохранить целостную концепцию после того, как непосредственный враг был побежден. Сейчас Фэйн вынужден бороться с теми же олигархическими тенденциями, для искоренения которых его и избрали. Однако тем, кто обвиняет Фэйна и его соратников в предательстве, стоит напомнить, что профсоюзная демократия не может опираться на благие намерения избранных лидеров.  Власть, по самой своей природе, стремится оградить себя от хаотичных требований рядовых членов. Продолжат ли мятежные фракции отстаивать свою автономию или же их раздавят во имя единства,, подобно тому, как это произошло со многими кронштадтскими матросами? Еще предстоит увидеть, сможет ли лоялистская тенденция «Members Action» или восстановленная UAWD заставить Фэйна и его соратников ответить за свои действия.  UAWD 2.0 получила некоторую поддержку — даже достигнув своей долгожданной цели по отказу от инвестиций в Израиль на недавнем съезде, — но потери были значительными, и уже появляются признаки того, что остатки старой гвардии готовятся к возвращению.

Как давно отмечают историки движения рабочего класса, лишь немногие рядовые фракции выживают при переходе с улиц в залы заседаний. История показывает, что повстанческие группы часто саморазрушаются, как только их лидеры вступают в должность, оставляя рядовых членов без независимого механизма обеспечения подотчетности.  По мнению самых резких критиков Фэйна, нынешняя администрация демонстрирует именно ту бюрократическую поведение, для ликвидации которой она и была избрана. Однако в конечном счёте будущее UAW не лежит на плечах Шона Фэйна и не будет обеспечено непрозрачными маневрами Международного исполнительного совета в «Доме солидарности». Оно зависит, напротив, от постоянного давления со стороны независимых рядовых членов, которое заставляет бюрократию работать. 

Демократия по своей сути представляет собой дестабилизирующий, конфликтный процесс. Она требует постоянного напряжения: мобилизованных, образованных граждан, которые неустанно требуют прозрачности, участвуют в выборах и сопротивляются соблазнам власти.