Срыв 15-го Национального съезда COSATU, на организацию которого было выделено 12 миллионов рандов и который должен был пройти на этой неделе в конференц-центре «Галлахер» — первый подобный срыв за почти 40-летнюю историю федерации — обнажил глубокие расколы внутри организованного профсоюзного движения Южной Африки.
Хотя официальное объяснение приостановки работы съезда было связано с вопросом о полномочиях делегатов, аналитики отметили, что этот спор свидетельствовал о борьбе за идеологию и личные интересы на фоне резких разногласий внутри трехстороннего альянса.
Пытаясь объяснить, что привело к провалу конференции федерации, исполнительный директор Института Криса Хани Ситембисо Бхенгу заявил, что на вопрос о том, не сорвала ли одна из фракций внутри COSATU съезд намеренно, чтобы сблизиться с АНК и получить доступ к государственным ресурсам, можно ответить как «да», так и «нет».
«Причин может быть целый ряд, в том числе, вероятно, те проблемы... но среди них есть и такие, которые связаны с тем, что, несмотря на принадлежность к рабочему классу, по своей политической и идеологической ориентации они, скорее, являются националистами, чем, как мы бы сказали, сторонниками рабочего класса, марксистами или промарксистами», — сказал он.
На этой неделе широко обсуждались предположения о том, что причиной срыва долгожданной конференции стали межфракционные противоречия между АНК и Коммунистической партией Южной Африки (КПЮА).
Однако эта информация была опровергнута в ходе пресс-конференции, состоявшейся в среду, действующим президентом Зингисвой Лоси и первым заместителем президента Майком Шинганге, которого считают главным претендентом на пост её преемника.
Оба отрицали, что причиной срыва съезда стало политическое вмешательство, объяснив это вместо этого отсутствием кворума из-за того, что некоторые профсоюзы отказались представить мандаты своих делегатов. Ожидается, что Лоси созовет новое собрание в течение месяца.
Право Шинганге, которого считают сторонником Южноафриканской коммунистической партии (SACP), баллотироваться на выборные должности было поставлено под сомнение после того, как его профсоюз — Национальный профсоюз работников образования, здравоохранения и смежных отраслей (Nehawu) — отстранил его от должности за несколько дней до конференции.
Шинганге, который также является президентом профсоюза Nehawu, обратился в Трудовой суд с целью отменить решение своего профсоюза о запрете на его участие в выборах, и суд разрешил ему баллотироваться.
Лоси, напротив, считается сторонником АНК. Поэтому пока неизвестно, примет ли следующий съезд КОСАТУ решение поддержать АНК или КПЮ на предстоящих выборах.
Этот скандал разразился в тот момент, когда трехсторонний альянс между АНК, КПЮ и КОСАТУ находится под сильным давлением: КПЮ возмущена тем, что АНК вступила в альянс с правоцентристскими партиями в составе Правительства национального единства (ПНЕ).
Таким образом, Коммунистическая партия приняла решение самостоятельно участвовать в выборах в органы местного самоуправления, которые состоятся 4 ноября, положив конец 30-летней традиции поддержки АНК на выборах.
Политический аналитик и исполняющий обязанности заместителя декана по научной работе и аспирантуре Университета Свободного штата, профессор Сетулего Матебеси, заявил, что на вопросы о материальных стимулах — таких как тендеры, места в советах директоров и политическое продвижение — как о факторах, обусловливающих тесную связь профсоюзных лидеров с АНК, ответить сложнее.
«Я опираюсь скорее на предположения, чем на неопровержимые факты. Например, общая стратегия АНК по расстановке кадров, предполагающая назначение лояльных лиц на ключевые посты в государственных учреждениях, уже давно пересекается с борьбой за лидерство в COSATU», — сказал он.
«Должности в профсоюзах рассматриваются как трамплин к местам в парламенте, назначениям в советы директоров и руководящим постам. Поэтому существуют явные материальные и карьерные стимулы, объясняющие, почему некоторые профсоюзные лидеры сопротивляются полному разрыву с АНК, даже несмотря на высокую степень идеологического недовольства».
По словам Матебеси, раскол между АНК и КПЮ проявился на съезде, когда федерация не смогла прийти к соглашению по основным процедурам.
Он заявил, что позиция КОСАТУ по вопросу о том, кого поддержать — АНК или КПЮ — в преддверии выборов в органы местного самоуправления 2026 года, будет зависеть от того, кто станет президентом и как распределятся полномочия в Центральном исполнительном комитете КОСАТУ.
На вопрос о том, может ли АНК по-прежнему рассчитывать на КОСАТУ в деле мобилизации избирателей, Матебеси ответил: «Требование АНК к лицам, являющимся одновременными членами КАП и АНК, заявить о своей приверженности КАП было охарактеризовано как „антикоммунистический политический ход“. Такая прямая конкуренция, а не ситуация, при которой одна организация поддерживает другую, является самым ярким признаком того, что АНК больше не может рассчитывать на то, что мобилизационный потенциал КОСАТУ автоматически перейдет к нему».
Профессор Нтванано Матебула из Школы государственного управления, говернанса и государственной политики Университета Йоханнесбурга заявил, что стратегия АНК по привлечению членов профсоюзов в состав кабинета министров, по-видимому, «вышла из моды» и что АНК пора заняться собственной подготовительной работой. По его словам, это становится очевидным по тому, как видные профсоюзные лидеры затихают, как только попадают в правительство.
«И мы видим, что АНК использует это в качестве стратегии, чтобы стать более влиятельным партнёром. А это, конечно же, приводит к ослаблению этих отношений», — сказал Матебула.
«Таким образом, если конференция COSATU все-таки состоится, то какие бы результаты она ни принесла, они приведут к еще большему расколу внутри самого альянса, а разрушительными последствиями станут те, с которыми столкнется АНК после выборов в органы местного самоуправления».
Он охарактеризовал события этой недели на съезде COSATU как анализ положения дел в организации, особенно в контексте трехстороннего альянса, где произошло изменение соотношения сил.
По словам Матебулы, основной причиной срыва конференции стали внутренние раздоры, вызванные спорами в руководстве о том, кто имеет право выдвигать свою кандидатуру на руководящие должности. Он предсказал, что после выборов трехсторонний альянс станет ещё более раздробленным, а внутри COSATU и входящих в него профсоюзов углубятся расколы.
rapula.moatshe@nationalmg.co.za
Комментарии
Пока нет комментариев.