Будучи в то время штатным сотрудником Объединенного национального профсоюза налоговиков (SNUI) с февраля 1974 года и генеральным секретарем с октября 1980 года, я пережил тот период после 10 мая 1981 года, конечно, не до конца понимая, что именно происходило и каковы были ставки, и не имея четкого представления о том, что, несомненно, следовало бы делать, а чего — нет. С той должности, которую я занимал, я мог видеть и слышать кое-что, но это было очень мало по сравнению со всем тем, что нужно изучить сегодня, чтобы попытаться составить общее представление. Поэтому следующие страницы представляют собой лишь личное освещение этого периода и анализ отношений между профсоюзами и политическими партиями, причём в качестве основного источника используется память, которая не является полной гарантией точности*. * Оригинальный текст, предоставленный Жераром Гургешоном, примерно в два раза длиннее, чем опубликованная здесь версия. Он будет полностью включён в готовящуюся к выпуску книгу, содержащую различные материалы автора.

Жерар Гургешон, бывший генеральный секретарь Национального объединенного профсоюза налоговиков (SNUI, сегодня — «Solidaires Finances publiques»), был пресс-секретарём профсоюзного объединения «Solidaires» до выхода на пенсию в 2001 году. Сегодня он возглавляет Национальный межпрофессиональный союз пенсионеров «Solidaires» (UNIRS).

Президент Республики, Национальное собрание и левое правительство — чтобы «изменить жизнь»

10 мая 1981 года избрание Франсуа Миттерана на пост президента Республики открыло новый этап в политической жизни Франции: впервые с 1958 года во Франции произошла смена власти. Вечером в день выборов на площади Бастилии в Париже состоялся большой народный праздник, на площади Бастилии в Париже собрала часть «левого народа», который пел под дождём, прыгал на месте и во все горло скандировал: «Мы победили!» По всей стране также разразилась «народная радость», за исключением «престижных районов», в том числе парижского «золотого треугольника» Нейи — Отей — Пасси. Но классовая борьба продолжается и во время праздника, и это подтверждается, в частности, начавшимся сразу же оттоком капитала — как в масштабном плане, так и в поведении многих людей. Перед лицом капитала, и прежде всего перед его владельцами, правительство, парламентское большинство, профсоюзные организации и избиратели левого толка в целом окажутся либо беспомощными, либо неосведомлёнными и наивными, либо примирительными, а то и фактическими соучастниками.

Когда государственная власть частично находится в руках левых, экономическая власть всегда союзничает с правыми. Когда левые приходят к власти, первым делом, возможно, не стоит праздновать победу,заблуждая себя, что «мы победили». Ведь именно с этого момента начинается серьёзная работа, и день 10 мая 1981 года, а также последующие дни в полной мере это подтверждают. «Правые силы», финансовые круги, владельцы капитала — все они считают, что только они обладают легитимностью власти. Поэтому, когда к государственной власти в результате честных выборов приходят левые силы, заявляющие о необходимости разрыва с капитализмом и, к тому же, входящие в правительство вместе с коммунистическими министрами, для них это означает конец света. Между тем правые, которые десятилетиями находились у власти, не имеют особых поводов для гордости за свои достижения: левое правительство «унаследует» катастрофическую экономическую ситуацию с уже endémique безработицей и двузначной инфляцией, сохраняющейся на протяжении нескольких лет.

На следующий день после 10 мая 1981 года в крупных компаниях, среди собственников и, вероятно, среди многих влиятельных лиц разразилась паника. Те, кто владел собственностью, могли бояться лишиться её, опасаться, что их предприятия будут национализированы, и т. д. Во Франции должен был воцариться коллективизм. Мишель Понятовский, бывший министр внутренних дел в первом правительстве Барре, даже объявил о «российских танках на площади Конкорд». Эта паника была тем сильнее, что всего за несколько дней до этого те же самые люди в это не верили. Так, 24 апреля 1981 года, за два дня до первого тура президентских выборов, Парижская фондовая биржа, предвкушая переизбрание Жискара, поднялась на 2 %. А в четверг, предшествовавший второму туру, она прибавила ещё 2,5 % из-за ажиотажа спекулянтов вокруг акций компаний, подлежащих национализации: они были убеждены, что их курс взлетит, как только перспектива национализации уйдет на второй план после переизбрания В. Ж. Э. Но на следующий день после 10 мая ситуация кардинально изменилась. В понедельник, 11 мая, Парижская фондовая биржа открылась под таким наплывом ордеров на продажу, что котироваться смогли лишь десять компаний. 13 и 14 мая Парижская фондовая биржа теряет 13,9 %, а затем 9,5 %. Параллельно с этим валютный рынок подвергается сильным потрясениям.

Курс швейцарского франка стремительно растёт, и Банк Франции тратит 5 миллиардов долларов на поддержку франка, что составляет треть его валютных резервов. В этот переходный период — с 10 мая до вступления Миттерана в должность в Елисейском дворце 21 мая — многие из тех, кто владел ценными вещами, которые можно было достаточно легко переместить и перевезти, поспешили уберечь их, в частности, в Швейцарии. Багажники автомобилей наполнялись драгоценностями, золотыми слитками, банкнотами и т. д. И иностранный капитал также уходит из страны. Волна паники немного утихнет десять дней спустя, когда Франсуа Миттеран вступит в должность в Елисейском дворце: в его первом правительстве, в ожидании парламентских выборов, нет министров-коммунистов. А на пост министра министром экономики и финансов. Жак Делор успокаивает этих людей: он был специальным представителем Жака Шабана-Дельмаса, премьер-министра с 1969 по 1972 год, и вместе с ним разрабатывал проект «нового общества», поэтому, как мы сказали бы в 2022 году, он кажется вполне «совместимым» с сохранением капиталистической системы.

21 мая 1981 года, пока Франсуа Миттеран торжественно возлагал розы на могилы Жана Мулена, Жана Жореса и Виктора Шельшера, Жак Делор и Пьер Моруа разрабатывали первые меры валютного контроля, призванные стабилизировать курс франка. 26 мая Франсуа Миттеран поочередно принимал Андре Бержерона (FO), Эдмона Мэра (CFDT), Жоржа Сеги (CGT), Ги Жоржа (FEN), Жака Тессье и Жана Борнара (CFTC), Жана Меню и Поля Марчелли (CFE-CGC). Каждая организация излагает некоторые из своих требований. Речь идет об увеличении минимальной заработной платы и семейных пособий, сокращении рабочего времени, но никто не беспокоится о нападках со стороны владельцев капитала, которые по-прежнему находятся в наступлении. Новые опасения у владельцев капитала появятся в связи с парламентскими выборами, в результате которых Социалистическая партия получила 58 % мест в Национальном собрании (44 депутата от Коммунистической партии Франции и 285 депутатов от Социалистической партии и MRG) [1], которая, таким образом, сможет реализовать свою законодательную программу.

В правительстве очень быстро некоторые министры стали советовать «адаптироваться к экономической ситуации », то есть подчиниться требованиям владельцев капитала — что и следует делать, когда не в силах что-либо им навязать. Мишель Рокар, министр планирования и территориального развития в 1981–1983 годах, был одним из них. Жак Делор, министр экономики и финансов в правительстве Моруа, также относится к их числу. Уже 4 октября 1981 года, после первой девальвации франка, Делор высказал желание сократить расходы государства (это реторика, которую мы не переставали слышать впоследствии и слышим до сих пор, в 2022 году, и которая обычно выражается в «сокращении масштабов» государственного сектора, уменьшении объема задач, сокращении государственных рабочих мест и замораживании зарплат государственных служащих). Он также стремится повысить «конкурентоспособность» предприятий, и это по-прежнему та риторика, которую нам будут повторять, в том числе для того, чтобы на самом деле увеличить дивиденды акционеров. В ноябре 1981 года Делор первым выступил с призывом сделать паузу в реформах: судя по всему, те, кто позиционирует себя как «реформаторы», быстро исчерпали запас «реформ». Кстати, очень скоро слово «реформы» начнет использоваться повсеместно для обозначения контрреформ, социального отката и усиления неравенства.

9 июня 1982 года Франсуа Миттеран, подводя итоги экономической ситуации на пресс-конференции, объявил о «второй фазе» преобразований. 12 июня в Брюсселе министры финансов «Десятки» [2] (Делор от имени Франции) приняли решение о корректировке паритетов четырёх валют в рамках Европейской валютной системы: марка и флорин были ревальвированы, а лира и франк — девальвированы. В результате франк потерял 9,59 процента по отношению к немецкой марке. Газеты отмечали, что французское правительствополучило резкий отпор от рейнского капитализма. Это уже вторая девальвация за семь лет президентского срока после той, что произошла в октябре 1981 года. 13 июня 1982 года Моруа и Фабиус объявили о комплексе мер, призванных сопровождать девальвацию, официально с целью снижения инфляции до уровня менее 10 %, не ставя под угрозу экономический рост и не усугубляя безработицу.

Было объявлено о полном замораживании заработной платы и частичном замораживании цен до 31 октября 1982 года. Бюджетный дефицит, как в 1983, так и в 1982 году, должен был ограничиться 3 % ВВП. С государственных служащих и представителей свободных профессий, которые до этого не вносили взносы в UNEDIC, будет взиматься взнос в пользу безработных. 28 июня 1982 года проект правительства по ценам и зарплатам был принят Национальным собранием: замораживание зарплат — это новый этап преобразований! Жак Делор, спустя годы сможет похвастаться тем, что первым сумел начать отвязку заработной платы от цен, не вызвав при этом общенациональной забастовки! Слабость правительства перед лицом финансового сектора и владельцев капитала проявилась также в вопросе утечки капитала. Этот факт был зафиксирован таможенниками, особенно теми, кто несет службу на границе между Францией и Швейцарией. Об этом же заявил представитель швейцарских частных банкиров в газете «La Tribune de Genève» уже 15 мая 1981 года. 13 мая 1981 года Ален Може, генеральный секретарь профсоюза таможенников CGT, заявил на пресс-конференции, что « главное управление таможни, по-видимому, не намерено пресекать утечку капитала ». Профсоюз CGT считает, что усиление контроля за пассажирами на границах является лишь мнимой мерой, не соответствующей реальности. Профсоюз требует «уделять абсолютный приоритет надзору за банками и предприятиями, подлежащими национализации, поскольку они могут переводить капитал с помощью простых бухгалтерских манипуляций или переводов на частные счета». Профсоюз даже добавил, что «если Главное таможенное управление существенно не изменит свою позицию, он намеревается обратиться к своим членам с просьбой вмешиваться по собственной инициативе при каждом подозрении в мошенничестве, как это предусмотрено нормативными актами». Со своей стороны, профсоюз CFDT таможенников направил телеграмму г-ну Миттеранну с просьбой пересмотреть определение задач таможенников. Оглядываясь назад, можно сказать, что это были шаги «в правильном направлении» со стороны некоторых профсоюзных организаций, которые, однако, не были доведены до практической реализации: было констатировано, что капитал радикально вступил в классовую борьбу, но наиболее сознательное рабочее движение оставалось в состоянии готовности! Смерть программы экономического возрождения и поворот правительства к «жесткой экономии», подтвердившиеся в 1983 году, остановили отток капитала, и Франсуа Миттеран в апреле 1983 года отправился с официальным визитом в Швейцарию (впервые с 1910 года): отныне правительство заключило мир с капиталом, а капитал знает, что у него по-прежнему есть ключ от дома под названием «Франция».

Первые слабости, быстрые отступления и постепенные отклонения правительства в борьбе с капиталом

Чтобы уже сейчас проанализировать программные слабости левых, следует вернуться к содержанию «Общей правительственной программы», принятой 27 июня и подписанной 12 июля 1972 года. В ней затрагиваются проблемы заработной платы, занятости, здравоохранения, градостроительства, образования, научных исследований, спорта, досуга, поддержки женщин, семьи и молодежи. Это очень хорошая социальная программа, ориентированная на трудящихся, дополненная положениями о демократизации труда и экономическом планировании. Однако она вписывается в рамки капиталистического общества: 80 % производственных мощностей останутся в частной собственности, а прибыль по-прежнему будет определять логику системы. 13 октября 1976 года на тему «Социалисты перед лицом экономической ответственности» руководство ПС встретилось с представителями работодателей в рамках Форума экономического роста. И Миттеран уточнил: «Верно, что свобода предпринимательства должна иметь пределы. Речь ли идет об отказе от предпринимательского духа, законов рынка, появления и роста прибыли? Нет. Так оно и есть, даже если можно мечтать, но я не мечтаю». А Рокар добавил: «… с рынком не шутят, его логика глобальна: и даже если предприятие является государственным, но производит в условиях открытой экономики, оно обязано соблюдать ее ограничения». Национализации по-прежнему предусмотрены, но с выплатой выгодных компенсаций, которые позволят владельцам капитала восстановить средства, доступные для других инновационных инвестиций. Таким образом, очень быстро, ещё до прихода к власти в 1981 году, уже произошли идеологические сдвиги. Мы уже далеки от стремления к разрыву с капитализмом, за которое выступали левые силы в CERES [3], и далеки от открытости в сторону социализма, продвигаемой Коммунистической партией Франции (PCF) [4].

Доверие к левым партиям становится доминирующим дискурсом в левом лагере. «борьба» будет находить своё выражение в выборах. Укореняется электорализм, который доминирует в сознании людей. Это приводит к тому, что профсоюзные организации в той или иной степени следуют за левыми политическими партиями, которые не заинтересованы в взрывоопасной социальной обстановке на предприятиях. Опираясь на уважение права собственности, Общая программа фактически на уважении к буржуазной законности и, следовательно, в той или иной степени способствует ограничению масштабов борьбы: борьба ведётся, и, когда она терпит неудачу, в ответ звучит, что именно избирательный бюллетень разблокирует ситуацию. 110 предложений кандидата Франсуа Миттерана были утверждены съездом Социалистической партии в Кретейле 24 января 1981 года; они вдохновлены социалистическим проектом, который сам по себе был отмечен компромиссом между Коммунистической партией Франции (КПФ), Социалистической партией (СП) и Левыми радикалами, воплощённым в Общей программе 1972 года. В экономической сфере эти предложения полностью вписываются в рамки капиталистической рыночной экономики, хотя и могут означать социальные достижения для наемных работников: план стимулирования экономики, инвестиции, крупные строительные проекты, поддержка научных исследований, создание рабочих мест, планирование, национализация, укрепление профсоюзов, 35-часовая рабочая неделя, повышение минимального размера оплаты труда, налог на имущество, энергосбережение и т. д.

Очень скоро рабочие и работницы поймут, что, возможно, они и «победили» 10 мая 1981 года, но при власти находятся не они. В первое правительство Пьера Моруа вошли 7 выпускников ENA, что составляло 20 % министров. Среди влиятельных лиц, которые собираются в министерствах, вв Елисейском дворце и Матиньоне, а затем вскоре возглавили центральные административные органы или крупные государственные предприятия, в основном мужчины, вступившие в Социалистическую партию (PS), в частности, во время обучения в Национальной административной школе (ENA) в 70-е годы. Среди них, вероятно, были искренние, прогрессивные люди, которые действительно хотели улучшить положение большинства, и, безусловно, также те, кто пришёл туда, чтобы получить доступ к власти, чтобы действовать и принимать решения, независимо, возможно, от их смысла, а также для успешного продвижения по карьерной лестнице. Нужно было бы заглянуть в самые потаенные уголки их душ, чтобы классифицировать Жан-Пьера Шевенема, Пьера Жокса, Лорана Фабиуса, Лионеля Жоспена, Жан-Поля Юшона, Жан-Сирила Спинетту (кстати, инициатора создания отделения CFDT в ENA), Даниэля Лебега, Мишеля Рокара, Франсуа Олланда, Сеголен Руаяль — имена, которые так просто всплывают в памяти, — и других. Столь же быстро в Елисейском дворце, в Матиньоне, в министерских кабинетах мужчины и женщины без труда привыкают к своим новым должностям, к механизмам государственной машины, к правилам административной службы, к роскоши Республики, к шоферу, обеспечивающему их передвижение, но, чтобы показать, что они «из народа», садятся рядом с шофером, а не сзади, как это делали представители правых сил. Франсуа Миттеран, который в 1964 году опубликовал эссе под названием «Постоянный государственный переворот», в котором он осуждал букву Конституции Пятой Республики и практику личной власти, игнорирующую посреднические институты, с легкостью приспособится к президентской системе, отдавая предпочтение личным отношениям и поощряя процветание множества придворных.

21 мая 1982 года в Эпине-сюр-Сен Пьер Моруа заявил, перед делегатами секций и социалистических групп на предприятиях: «Чрезмерный номинальный рост доходов и заработных плат подпитывает инфляцию и лишает нашу экономику средств для создания рабочих мест». Таким образом, всего через год после 10 мая 1981 года социалистический премьер-министр утверждает, что рост заработных плат является причиной безработицы, причём даже только «номинальный рост», даже если инфляция превышает этот уровень и фактически наблюдается снижение реальной покупательной способности. Кажется, будто это говорит Ивон Шотар, президент Национального центра французских работодателей (CNPF, впоследствии ставшего MEDEF): необходимо снизить реальную покупательную способность наемных работников, нужно, чтобы распределение богатства было ещё более выгодным для капитала. «Пробизнесные» активисты и активистки ПС принимают удар на себя, но никакого бунта не происходит. А в июне 1982 года Пьер Розанваллон, один из тех, кто имеет доступ к президенту, подчеркивает ограничения того, что ещё не называли глобализацией: «В открытой экономике пространство для маневра ограничено. Мы обмениваемся не только товарами и услугами — в конечном итоге мы неизбежно вынуждены импортировать и экономическую политику». Всё это воплотилось 28 июня 1982 года, когда Национальное собрание приняло закон, благоприятствующий капиталу в ущерб труду. Действительно, 13 июня 1982 года, в условиях полного замораживания заработной платы и частичного замораживания цен, правительство решило снизить свои требования перед лицом сопротивления со стороны владельцев капитала. Правительство и правящие партии не осуждают нападки со стороны капитала и нене призывают избирателей выйти на улицы, чтобы отстоять свой выбор и оказать давление на работодателей. Руководство профсоюзных организаций также остается в бездействии, хотя и начинает осознавать масштабы ущерба.

В марте 1983 года подтверждение «поворота к жесткой экономической политике» ознаменовало радикальный сдвиг в экономической политике после выбора кейнсианской политики стимулирования в условиях атак на франк, удерживаемый в рамках Европейской валютной системы. Столкнулись две тенденции. Одни, такие как Береговой, Фабиус, Шевенеман, Рибу, выступают за экспансионистскую, но дорогостоящую политику с большим дефицитом, выходом Франции из Европейской валютной системы (ЕВС) и ужесточением валютного контроля. Другие, такие как Моруа, Делор и Пейрелевад, настаивают на принятии мер жесткой экономии, что приводит к отказу от программы, отстаиваемой во время предвыборной кампании 1981 года, но позволяет Франции остаться в европейском строительстве. Миттеран делает выбор в пользу сохранения членства Франции в Европейском сообществе, что подразумевает прекращение политики стимулирования экономики, сдерживание инфляции за счет повышения процентных ставок и сокращение государственных расходов. Об этом было объявлено 21 марта 1983 года.

Третье правительство Моруа, просуществовавшее с 22 марта 1983 года по 17 июля 1984 года, полностью вписывается в политику жесткой экономии и закрепляет отказ от обязательств, взятых перед избирателями в 1981 году. В его состав входят деятели, которые еще вчера, в 1982 году, занимали противоположные позиции в отношении принимаемых политических решений. Береговой и Фабиус, открыто выступавшие за выход из ЕВС, занимают посты министра здравоохранения и министра промышленности, наряду с Рокаром, министром сельского хозяйства, и, прежде всего, Делором, министром экономики и финансов, которые оба выступали за ужесточение мер жесткой экономии. Быстрые перемены позиций также стали отличительной чертой значительной части политического класса, что привело к усилению растерянности избирателей, которые ясно понимают, что «доверять» кому-либо сложно. Несмотря на сознательный выбор курса жесткой экономии, в этом правительстве по-прежнему остаются четыре министра-коммуниста: Шарль Фитерман — министр транспорта, Марсель Ригу — министр профессионального образования, Джек Ралит — министр труда и Анисе Ле Порс — министр государственной службы. Шарль Фитерман, который в период до 10 мая 1981 года был в рядах КФП главным сторонником «автоуправляемой» линии, основанной на развитии борьбы «на низовом уровне» с целью оказания давления одновременно на работодателей и на Социалистическую партию Франции (PS) и обеспечения выполнения совместной программы, в июне 1981 года стал государственным министром, министром транспорта [5], и фактически стал тормозом для любого развития борьбы, в частности в Национальной железнодорожной компании Франции (SNCF). Коммунисты будут содействовать постепенному замедлению темпов реформ, начатых в первые месяцы семилетнего президентского срока. Именно с этого момента начнёт раскрываться глубокий разрыв между политическим аппаратом КФП и значительной частью её активистской базы, а также между руководством КГТ и большим числом её членов. Когда время от времени КФП высказывала критику в адрес проводимой политики, Франсуа Миттеран хмурился: «Нельзя одной ногой стоять в правительстве, а другой — снаружи». И все возвращались в строй.

Ситуация прояснилась 17 июля 1984 года с приходом к власти правительства Фабиуса, которое просуществовало до 20 марта 1986 года (начало первого периода «сосуществования» с Жаком Шираком). В этом правительстве больше не было министров-коммунистов. Несмотря на просьбы и предложения Миттерана и Фабиуса, а также на пожелания уходящих министров-коммунистов, Исполнительный комитет ПКФ проголосовал против их участия в новом правительстве. Пьер Береговой на постуминистре экономики и финансов, проложит путь к процессу приватизации, который не прекращался на протяжении нескольких десятилетий и продолжается до сих пор, в 2022 году. Финансовые рынки частично дерегулированы, что явно свидетельствует о том, что правительство идет им навстречу, постепенно позволяя им свободно перемещаться без ограничений и контроля по всей планете. ИТаким образом, владельцы капитала смогут подвергнуть конкуренции налоговые и социальные системы государств и их государственные бюджеты. Одним из конкретных проявлений этого станет снижение налога на прибыль с 50 % до 45 % в зависимости от того, реинвестируются ли прибыли в предприятие или распределяются в виде дивидендов среди акционеров. В 1986 году Ширак встал на этот путь, расширив масштабы снижения, и именно так мы достигнем ставки в 25 % в 2021 году. В сентябре 1989 года премьер-министр Мишель Рокар похоронил многократно выдвигаемые надежды на социальную Европу: « В нашем сообществе преобладают консервативные правительства. Они считают, что лучший способ обеспечить экономический рост — это позволить людям зарабатывать деньги любым способом, практически не облагая налогом капитал и доходы от него. Правила игры международного капитализма не допускают никакой смелой социальной политики. Чтобы построить Европу, нужно принять правила этой жестокой игры». Падение Берлинской стены несколькими днями позже продолжит подтверждать правоту г-жи Маргарет Тэтчер и тех, кто хочет сохранить статус-кво и оставить капитал хозяином положения: «Альтернативы нет». Если, конечно, альтернатива находилась за пределами Стены… Для тех, кто по-прежнему стремится радикально изменить общество, надежда на то, что другой мир возможен, ни в коей мере не будет поставлена под сомнение.

Чтобы показать масштаб отклонений Социалистической партии, можно привести пример карьеры Паскаля Лами. Паскаль Лами является членом Социалистической партии с 1969 года. С 1973 по 1975 год он учился в Национальной административной школе (ENA) (выпуск Леона Блюма!) и после её окончания стал генеральным инспектором по финансам. С апреля 1981 года по июль 1984 года он был советником в кабинете Жака Делора, а в 1983–1984 годах — также членом кабинета Пьера Моруа; это был влиятельный человек. С 1985 по 1994 год он работал рядом с Жаком Делором в Брюсселе, а затем занимал должность генерального директора «Кредит Лионне» вплоть до его приватизации в 1999 году. То есть, с такой биографией такой социалист вызывает доверие и становится директором Всемирной торговой организации (ВТО) с мая 2005 года по 2013 год. Там он сможет участвовать в формировании либерального международного порядка. Ион будет делать превосходно. Так постепенно восторжествуют риторика о мнимой неизбежности и «педагогика» покорности. Все в большей степени именно Социалистическая партия будет продолжать этот сдвиг вправо, от которого Коммунистическая партия Франции (КПФ) более или менее уйдет после ухода из правительства в июле 1984 года. Но КПФ все равно будет сильно потрясена сложными позициями, которые вызовут как внутренние напряжения внутренних противоречий, так и разрывов с той частью общественности, которая могла бы быть ей благосклонна, например, во время создания профсоюза «Солидарность» в Польше в 1980–1981 годах и, позднее, в ноябре 1989 года, в период, начавшийся с падения Берлинской стены. Волны активистов и активисток, глаза которых будут регулярно открываться на истину, окажутся сильно дезориентированными и зачастую лишенными других надёжных ориентиров, за которые можно было бы ухватиться.

Профсоюзное движение, в основном следующее за правительством

13 июня 1981 года Жорж Сеги, генеральный секретарь CGT, в интервью журналисту положительно оценил первые меры правительства Моруа, которое просуществовало лишь с 22 мая по 23 июня и к 13 июня приняло лишь несколько решений (в том числе повышение минимальной заработной платы на 10 % и увеличение семейных пособий на 25 %). Следует отметить, что на заседании Совета министров 3 июня 1981 года это первое и недолговечное правительство Моруа подтвердило отказ от военного лагеря Ларзак и от строительства атомной электростанции в Плогоффе. Жорж Сеги добавил, что его организация перейдет от профсоюзного движения протеста к профсоюзному движению участия и переговоров, при этом заверив, чтоон сохранит независимость профсоюза и его автономию в действиях. Это снова пример того, как в одном предложении можно сказать одно и его противоположность. С 13 по 18 июня 1982 года CGT проводит свой 41-й съезд в Лилле, и Анри Красуцки сменит Жоржа Сеги на посту генерального секретаря. Съезд квалифицирует замораживание заработной платы как «экономическую ошибку» и «политической ошибкой», но никто не призвал к действиям, чтобы противостоять этому. Красуцкий, новый лидер CGT и член руководства Французской коммунистической партии (PCF), хотя и заявил, что «поощряет» рабочих «повысить тон», но не было организовано даже одного дня протеста. Вероятно, это и есть то, что следует называть профсоюзным движением, ориентированным на участие и переговоры. Но «большой коммунистический брат» проявил такую же примирительную позицию: 22 июня 1982 года в Аяччо Жорж Марше счёл, что замораживание зарплат «несправедливо» и «совершенно ненужно», но никакой агрессивности и никакого осуждения какого-либо «скандала». По-видимому, присутствие в правительстве четырёх коммунистических министров считалось важнее всего остального. В большинстве своём руководство КФП одобрило весьма конкретный идеологический поворот, который представлял собой «курс на строгость », начавшегося в июне 1982 года и получившего широкое подтверждение в марте 1983 года. Подавляющее большинство руководства CGT также последует этому курсу. На деятельность CGT также окажет влияние присутствие «товарищей» в министерских кабинетах, в некоторой степени в ведомстве Фитермана (Министерство транспорта), а особенно в Министерстве государственной службы, где Рене Бидуз занимал должность руководителя аппарата министра государственной службы и административных реформ Анисе Ле Порса. Путь этого профсоюзного и политического активиста может проиллюстрировать, как на самом деле обстоят дела с отношениями между профсоюзом, в данном случае CGT, и политической партией, в данном случае Коммунистической партией Франции (PCF). Рене Бидуз вступил в Коммунистическую молодёжь Франции в 14 лет, в 1936 году. И как только он начал работать в Управлении косвенных налогов, он вступил в CGT. Не отказываясь от участия в работе PCF, он стал секретарем Национального профсоюза CGT работников Управления косвенных налогов с 1958 по 1963 год, затем генеральным секретарем Федерации работников финансового сектора CGT с 1963 по 1970 год, затем — генеральным секретарем Всеобщего союза федераций государственных служащих CGT (UGFF-CGT) с 1970 по 1978 год и членом исполнительного комитета CGT с 1969 по 1975 год. Когда Анисет Ле Порс предложил ему стать руководителем своего аппарата, можно понять, что министр хотел иметь рядом с собой компетентного товарища, которому он мог бы доверять. А с точки зрения CGT, присутствие товарища, входящего в профсоюз, можно рассматривать как гарантию того, что требования и предложения профсоюза будут должным образом доведены до ведомства. В таком случае необходимо урегулировать вопрос об автономии профсоюзной организации по отношению к решениям, которые будут приниматься исполнительной властью. Профсоюзная организация не должна подчиняться политической власти, которая отныне в той или иной степени осуществляется «товарищами». Решения, принимаемые исполнительной властью, в той или иной степени будут учитывать соотношение сил, и в этом случае крайне важно, чтобы профсоюзная организация оставалась определяющим фактором в этом соотношении сил.Профсоюзная организация должна даже стать тем фактором, который будет оказывать давление на исполнительную власть, вынуждая её учитывать требования. Ведь в то же время представители работодателей, малые и крупные, врачи и представители других категорий среднего и высшего классов, активно выступали и отстаивали свои интересы, в том числе на улицах. В те первые годы «левых у власти», когда начали проявляться первые отклонения от курса, смешение ролей могло происходить по-разному, и все эти варианты ставили профсоюзную организацию в неловкое положение. Так, иногда бывший «товарищ» не занимает должность в министерстве, а становится «руководителем» или «директором» какого-либо ведомства. Жак Роше, член профсоюза, сделал блестящую карьеру; в 1982 году он даже некоторое время был директором престижного управления Налоговой службы — «Национальных и международных проверок» » (DVNI) в 1982 году, а также специальным представителем при министре бюджета (Лоране Фабиусе) в том же 1982 году, а затем даже заместителем генерального директора Главного налогового управления: товарищи из профсоюза CGT налоговиков чувствовали себя не слишком комфортно, когда он председательствовал на собрании перед представителями профсоюзных организаций! К тому же у них и без того было достаточно проблем с внутренними конфликтами в CGT, между Социалистической партией (PS) и Коммунистической партией Франции (PCF), а также между активистами PCF в зависимости от того, выступали ли они за массовый профсоюзный движение или за то, чтобы быть профсоюзным рычагом партии, и, кроме того, по поводу исключительно «политических» конфликтов, таких как те, что были связаны с приведением французской Коммунистической партии в соответствие с Коммунистической партией СССР в сфере международной политики.

В 1981 году приход левых к власти стал для руководства CFDT приятной неожиданностью. Оно сразу же забыло о «переориентации» на центр, принятой несколькими годами ранее, и о дистанцировании от политики. Вечером 10 мая конфедеративный исполнительный комитет опубликовал заявление под названием «Вместе построим перемены». И уточняет свою позицию: «CFDT на протяжении всей предвыборной кампании и во имя своей профсоюзной независимости заявляла, какой будет её позиция: ни пассивного доверия, поскольку перемены не могут исходить от одного человека или новой команды у власти, ни чрезмерных претензий, ведь не всё возможно в одночасье ». 14 мая Эдмон Мэр официально встретился с Франсуа Миттераном, а 26 мая делегация CFDT была принята в Елисейском дворце. Она передала новому президенту Республики свой доклад о приоритетных требованиях CFDT , в котором, в частности, делается упор на коллективные переговоры и их организацию на предприятиях по вопросам, имеющим ключевое значение для работников и работниц, а именно: заработной платы, профессионального обучения, организации рабочего времени и права на свободу слова. Вскоре многие руководители CFDT заняли посты в министерствах. CFDT позиционировала себя как «лабораториюидей, особенно в связи с законами Арукса 1982 года и в Министерстве национального образования, где она конкурировала с FEN [6]. Столь же быстро она одобрила курс на жесткую экономию, согласившись ограничить требования по заработной плате. Эдмон Мэр, генеральный секретарь CFDT, был «мастером» двойных стандартов; так, в в своей вступительной речи на 39-м съезде CFDT 25 мая 1982 года в Меце: «Социалистический проект CFDT, основанный на самоуправлении, отныне сталкивается с новыми историческими возможностями, на которые мы хотим опираться в максимальной степени. Больше не существует никаких препятствий для продвижения в построении социализма… однако вскоре проявилось серьёзное препятствие. Победа левыхне вызвала социального подъема, развития многочисленных инициатив на предприятиях и в населённых пунктах… В то же время лоббистские группы привилегированных слоёв начали действовать, чтобы противодействовать новой политике… Речь не идёт о том, чтобы сделать профсоюзное движение посредником или пассивной опорой политической власти… но рабочий класс может только выиграть от политики строгости и правды». Тем более легко сожалеть об отсутствии инициатив «снизу», что было сделано всё, чтобы предотвратить их появление, в частности, путём многократного повторения заявлений о том, что ответ на требования придёт через избирательный бюллетень. Именно в этом заключался смысл участия CFDT в «Ассизах социализма» в октябре 1974 года. На этом съезде оппозиционеры всё же дали о себе знать, особенно среди железнодорожников, некоторые из которых впоследствии приняли участие в создании профсоюза SUD Rail в 1996 году.

В CFDT будет множество примеров «разочаровавшихся» активистов, которые в той или иной степени предпочли карьерный рост своим прежним убеждениям. Так, после «поворота к жесткой экономии» 1983 года Жак Шерек, бывший сталевар из Помпея (Мёрт-э-Мозель), и бывший руководитель конфедерации (в 1979 году он был заместителем генерального секретаря CFDT), в начале 1984 года по предложению Лорана Фабиуса, тогдашнего министра промышленности, согласился занять должность уполномоченного префекта по промышленной перестройке в Лотарингии, чтобы заняться реструктуризацией металлургической отрасли. Он настолько хорошо справился с этой «работой», что в 1986 году Жак Ширак, новый глава правительства кохабитации, оставил его на этой должности. Его способности служить системе позволили ему в 1988–1991 годах занять пост министра территориального планирования и промышленной переориентации в правительстве Рокара. Сегодня опустошение слишком многих регионов и деиндустриализация страны, вероятно, отчасти являются следствием талантов этого профсоюзного деятеля, перешедшего, как и другие, на сторону врага. Но он, должно быть, спал спокойно, довольный тем, что сделал блестящую карьеру — от сталевара до министра, завершив её с размахом, словно Аттила, опустошающий равнины, на которых он родился. Сын, Франсуа, пойдёт по стопам отца. Причины таких предательств не всегда очевидны; безусловно, у многихлюдей, у одних цель — министерский пост, а другие могут довольствоваться профессиональным повышением, работой в Государственном совете или Счетной палате, а затем возвращением в исходную административную структуру с очень хорошим повышением. Некоторые могут утратить интерес к людям и к делу, сохранив лишь деловую хватку.

С приходом левых к власти немало активистов и активисток FEN также будут привлечены в министерства, особенно в Министерство национального образования при Алене Савари. Их генеральный секретарь с 1974 года, Андре Анри, даже покинет свой пост, чтобы стать министром по вопросам досуга с 21 мая 1981 года по 22 марта 1983 года. Ги Жорж, генеральный секретарь SNI-PEGC, будет исполнять обязанности генерального секретаря в течение нескольких недель, прежде чем Жак Поммато станет новым генеральным секретарем FEN. Таким образом, FEN также оказывается вовлеченной в управление страной, и разговоры онезависимости профсоюза от политических партий с трудом доходит до сознания, когда активистки и активисты напрямую переходят с должности штатного сотрудника профсоюза на должность члена министерского кабинета, а в случае с Андре Анри — даже на должность министра! Взаимосвязь между FEN и ПС можно оценить уже на следующий день после парламентских выборов 1981 года: многие избранные депутаты пришли из системы национального образования, и значительная часть из них являются членами FEN. Устав FEN заявляет о независимости от политических партий, и FEN отвергает совмещение политических и профсоюзных мандатов, но все это вскоре разлетится вдребезги. На съезде FEN в феврале 1982 года Жак Поммато подчеркнул радикальное изменение перспектив: «Сегодня ситуация полностью изменилась; власть больше не является синонимом «работодателей» и «правых сил»; профсоюзное движение больше не может быть лишь синонимом «сопротивления» и «оппозиции». Нам нужно вместе заново научиться ориентироваться в этом новом контексте, оставаясь, конечно, силой протеста всякий раз, когда это потребуется, но в первую очередь вновь становясь силой предложений, импульса и построения будущего ». И это находит подтверждение в позиции FEN по отношению к политике, проводимой правительством: FEN умеренно протестует против курса жесткой экономии 1982 и 1983 годов. FEN даже попытается расширить профсоюзную базу Социалистической партии (PS). Жак Поммато, генеральный секретарь FEN с 1981 по 1988 год, в январе 1986 года выдвигает идею «профсоюзной реорганизации ». Руководство FEN налаживает контакты с активистками и активистами ПС, которые одновременно являются профсоюзными деятелями в автономном движении (FASP, SNUI и т. д.), а также в профсоюзных объединениях FO и CFDT. Вероятно, это происходит в сотрудничестве с некоторыми течениями ПС (Лоран Фабиус, Анри Эммануэлли и др.). Идея Социалистической партии заключалась в том, чтобы иметь опору в профсоюзах и создать реформистское течение в противовес CGT, которая отныне все чаще высказывала критику в адрес политики, проводимой Социалистической партией. Внутри FEN течение «Единство и действие» (UA, близкое к Коммунистической партии Франции) осудило создание социал-демократического профсоюзадемократического профсоюза, связанного с ПС и отказывающегося от борьбы за права работников. Об этом было объявлено публично по итогам заседания Национального федерального бюро ФЕН 12 июня 1986 года, что вызвало ряд неожиданностей, волнений и реакций в ряде организаций (в том числе в SNUI). Однако стремление руководства ФЕН выступать в качестве профсоюзного представителя ПС по-прежнему остаётся неизменным. Контакты, которые от имени FEN часто поддерживал Жан-Поль Ру, укрепляются с представителями автономного движения (FASP, FGAF, FMC, FGSOA [7] и т. д.), а также с активистами FO (в основном Жаком Мэре и Жаном Гроссе). Случай Жана Гроссе также довольно хорошо иллюстрирует степень смешения жанров, которой можно достичь, когда, как представляется, для человека не существует никаких ориентиров, кроме личной выгоды. Жан Гроссе был приглашён в FEN ещё в 1989 году, когда Марк Блондель стал генеральным секретарём FO, порвав с линией Бержерона, преемником которого он стал. Он вступил в UNSA в 1996 году, когда из FO ушли ряд активистов. Там он занял должность заместителя генерального секретаря. Осенью 2014 года он был назначенЭлизе (Франсуа Олландом) в качестве квалифицированного эксперта в Экономический, социальный и экологический совет. В марте 2015 года он стал социальным советником Жана-Кристофа Камбаделиса, первого секретаря ПС, хотя еще накануне занимал руководящую должность в UNSA; следует отметить, что они хорошо знакомы уже 40 лет, с тех пор, как оба были членами Международной коммунистической организации (ОКИ, троцкистской). В феврале 1993 года произошло создание UNSA (совместно с течением UID в FEN, а также организациями из «Группы десяти», FGSOA, FMC, FAT и другими автономными организациями, такими как FGAF и FASP).

Всё это оказало влияние на профсоюзных деятелей уже в первые годы «левых у власти»: «у нас» есть товарищи в министерствах, и подразумевается, что это немного «как будто» мы сами находимся в правительстве! Поэтому, когда начинают звучать критические замечания, это быстро оборачивается бумерангом: «нужно дать им время», «нужно доверять им», «ты хочешь возвращения ВЖЕ, вот чего ты хочешь!», « нужно дать им свободу действий», «с другими было бы ещё хуже». И так далее, от уступок к уступкам, от компромиссов к компромиссам, от отступлений к отступлениям, рабочие и работницы, в большинстве своём вместе с профсоюзными деятелями, проиграли те политические выборы, которые, как они полагали, выиграли. Тем не менее, по мере отступлений правительства и, еще более открыто — начиная с плана жесткой экономии 1983 года, — с низов стали поступать критические замечания. Именно тогда политические и профсоюзные аппараты начали проповедовать «мудрость». Для «левых» оппонентов политических решений, принятых правительством, ситуация стала проще и понятнее после ухода коммунистических министров из правительства в июле 1984 года.

Профсоюзная независимость, стремящаяся выразиться различными способами

Как мы только что напомнили, в первые месяцы, а то и годы прихода левых к «рулю власти» руководство основных профсоюзных организаций в подавляющем большинстве случаев оставалось пассивным. Тем не менее довольно часто эта позиция большинства в конфедерациях (в частности, в CFDT и CGT) подвергалась критике со стороны профсоюзных групп, которые в той или иной степени пытались организовать оппозицию этой позиции большинства и, по крайней мере, поддержать дискуссию. Таким образом, несмотря на преобладающее в профсоюзных аппаратах выжидательное отношение, дискуссии развернулись каквнутри организаций, так и между активистами разных профсоюзных организаций. Противодействие выжидательной позиции порой даже приводило к началу забастовок, и даже сегодня, если мы обратимся к ежегодной статистике Министерства труда по забастовкам, то за 1981, 1982, 1983 и 1984 годы фигурируют значительные цифры.

Забастовки: профсоюзное движение не оставалось полностью бездействующим в период после 10 мая 1981 года. Действительно, по-прежнему проводились дни забастовок, чаще всего направленные против работодателей, редко — против правительства или политического курса правительства. Когда возникают конфликты, это очень редко бывают общенациональные конфликты, которые в той или иной степени предполагали бы вмешательство профсоюзного аппарата, такие как, например, дни общенациональных акций, межотраслевые забастовки, забастовки, затрагивающие целую отрасль или сектор деятельности. Таким образом, в большинстве случаев это локальные конфликты, но они показывают, что профсоюзные активисты хорошо осознают: либо они не могут ждать всего от политической власти, либо получат только то, чего потребуют, особенно в отношении работодателей, крайне неохотно идущих на любые изменения в направлении социального прогресса.

Тем не менее, несколько таких забастовок работников и работниц предприятий оставили заметный след в истории того периода. Уже зимой 1981 года работницы фабрики «Шантель» (женское бельё) в Сен-Эрблене, недалеко от Нанта, начали забастовку, в ходе которой произошла оккупация фабрики и на протяжении нескольких месяцев наблюдалась сильная региональная солидарность. В 1982 году сталевары из Вире, в Арденнах, объявили забастовку, которая также сопровождалась оккупацией их завода. Также в 1982 году работники-иммигранты инициировали забастовки на заводах «Ситроен» в Ольне и «Тальбо» в Пуасси. 1 марта 1982 года Джек Ралит, министр здравоохранения от Коммунистической партии Франции (КПФ), уточнил условия ликвидации частного сектора в государственных больницах, которая должна была быть полностью завершена к 31 декабря 1986 года. 3 марта 14 профсоюзов врачей, выступавших против ликвидации частного сектора и стремившихся сохранить этот дополнительный источник дохода,выступают против этого курса, благоприятного для государственной службы, и призывают медицинский персонал больниц к проведению национального дня протеста. Этот призыв поддержали 75 % сотрудников. В данном случае речь идет, скорее, о «реакционной» забастовке. Будут также проводиться отраслевые акции, против которых выступят команды CFDT и CGT, как, например, в «Сосьете Женераль» в апреле 1982 года.

В первый год правления левого правительства, по-видимому, только один «национальный» конфликт, инициированный национальными профсоюзными организациями на прогрессивной основе. Он развернулся в Главном управлении налогов — ведомстве, которое в то время отличалось высоким уровнем профсоюзной организованности, фактическим присутствием профсоюзов практически во всех административных зданиях и единой профсоюзной динамикой, в той или иной степени в той или иной степени и в зависимости от этапа, со стороны CGT и SNUI. Уже во время встреч профсоюзных организаций с новыми министрами Делором и Фабиусом CGT и SNUI пытались добиться от министров конкретных обязательств. Первая встреча оказалась катастрофой: профсоюзы не подготовились к ней, и большинство организаций изложили свои списки требований, не устанавливая при этом никакой иерархии. На третьей встрече, по инициативе федерации CGT по финансам, идея заключалась в том, чтобы сформулировать наши требования лаконично и дождаться конкретных обязательств от министра. SNUI и CGT пытались получить ответ от Делора, но другие организации не переставали размывать суть требований. Впоследствии коллективная работа удалось наладить. И 2 июля 1982 года по инициативе профсоюзов SNUI, SNADGI-CGT, SGI-FO и SNI-CFDT сотрудники Главного налогового управления были призваны провести полудневную забастовку в первой половине дня. Призыв к забастовке был направлен против нового политического курса правительства, заключавшегося в «полной заморозке заработной платы и частичной заморозке цен». Этот выбор правительства расценивается как атака на наемных работников, поскольку цены, а значит и прибыль, будут продолжать расти, в то время как зарплаты будут заморожены, то есть покупательная способность работников будет снижаться из-за инфляции (в 1982 году инфляция составила 9,7 %). Этот выбор означает, что правительство отдаёт приоритет капиталу перед трудом. За несколько дней до 2 июля 1982 года четыре организации смогли встретиться со «своим» министром экономики и финансов Жаком Делором, вернувшемся из Брюсселя, чтобы объяснить ему своё несогласие с принятыми решениями. Доля участников забастовки составила от 15 % до 20 %, что было очень низким показателем длято время, по сравнению с очень частыми совместными призывами, с которыми выступали эти четыре организации. Этот призыв стал возможен, в частности, потому, что все три профсоюза, входящие в конфедерацию, имели сильную традицию совместных действий и не всегда «подчинялись» своему конфедеративному аппарату. Кроме того, руководства четырёх организаций могли опираться на официальное заявление о независимости своих профсоюзов, и именно этоони и сделали, чтобы ответить на внутреннюю критику, с которой им пришлось сталкиваться в течение нескольких месяцев и которая исходила, в частности, от активистов и активисток Социалистической партии, входивших в состав этих четырёх профсоюзных организаций. Призыв к забастовке очень прямо ставил под сомнение политический выбор правительства — полную заморозку заработной платы, что, следовательно, привело бы к заморозке заработной платы налоговых инспекторов, право на защиту которых в вопросах. Эта профсоюзная единство и независимость, возможно, объясняются характером профессии — профессии налогового инспектора, в которой быстро приобретается представление о том, что в обществе справедливо, а что несправедливо, где быстро понимаются ложь правительств и несоответствия между риторикой и реально проводимой политикой, вданном случае благоприятные для владельцев капитала. В марте 1983 года, во время второго этапа политики жесткой экономии, внутренние сомнения относительно критики политических решений правительства уже были не столь сильны. Так, SNUI получил полномочия от своего профсоюзного совета заявить Делору, что его решения были «невыносимыми, неприемлемыми и недопустимыми». Что Делор не слишком хорошо перенёс.

По мере того как правительство будет отступать перед требованиями «сил денег », будут возникать протестные движения работников в государственных учреждениях и на государственных предприятиях, работодателем которых в той или иной степени является государство и его представители. Параллельно с этим правительство ослабит давление на частных работодателей, которые быстро поймут, что им больше нечего бояться со стороны правительства, и, следовательно, смогут вновь усилить давление на работников. В частном секторе вновь начнут разворачиваться забастовки. В первые годы конфедеративные организации редко будут призывать к проведению общенациональных дней действий. Зато движения будут инициироваться профсоюзными группами, как из CGT, так и из CFDT. Будут также забастовки, «спонтанно» организованные коллективами и координационными группами, в состав которых могут входить как члены профсоюзов, так и те, кто в них не состоит. С приходом правительства Рокара в мае 1988 года наблюдается рост борьбы в различных секторах: «Пежо», медицинские сестры, «жёлтые грузовики» Почты, налоговая и финансовая службы и т. д. Все эти конфликты заслуживают подробного рассмотрения, поскольку они иллюстрируют, как в условиях «левого» правительства социальные противоречия всё же находят своё выражение. Забастовка в Министерстве финансов была направлена против правительственной политики (сокращение рабочих мест, ликвидация органов, отвечающих за контроль над предприятиями, и т. д.). Благодаря своей продолжительности (с мая по ноябрь 1989 года) и радикальности (в частности, более 50 миллиардов франков в чеках по НДС, заблокированных в профсоюзных шкафах и других местах) она усугубила напряжённость, особенно напряжённость между активистами, которые ставили во главу угла свою политическую принадлежность, и другими, гораздо более многочисленными, которые отдавали предпочтение своей профсоюзной принадлежности. В некоторых департаментах были инсценированы «аутодафе» — сожжение партийных билетов Социалистической партии, что свидетельствовало о расколах, к которым всё это приводило. Во время этих конфликтов «высшие» профсоюзные структуры », федерации, федерации государственных служащих, конфедерации, FEN и т. д., как всегда, отсутствовали. Так, Жан-Поль Ру, руководитель FEN, к которому в начале сентября 1989 года обратились с просьбой «расширить действия на уровне государственной службы», ответил: «Сейчас не время для свержения правительства Рокара ».

Профсоюзные дискуссии и сближение: дискуссии всё же имели место, и некоторые профсоюзы даже пытались организоваться, чтобы восполнить вакуум, оставленный руководством конфедераций. Так, вскоре после президентских выборов 10 мая 1981 года Морис Раго, генеральный секретарь FGSOA, взял наинициативу связаться как с конфедерацией CGT, так и с конфедерацией CFDT. FGSOA считает, что политические перемены могли бы стать поводом для сближения профсоюзных организаций, как это произошло в 1936 году между CGT и CGTU. В 1936 году воссоединение стало важным фактором, придавшем импульс выдвижению требований и развитию борьбы. Именно эта динамика единства способствовала развитию инициатив, захватам заводов и рабочих мест, чтобы заставить работодателей пойти на большее, чем они сделали бы вотсутствии соотношения сил. Кроме того, в рабочем движении царили сомнения относительно решимости левых партий преобразовать страну, учитывая их недавнее пребывание у власти. В 1981 году, говоря о профсоюзном единстве, руководство как CGT, так и CFDT в первую очередь думало о том, чтобы профсоюзы, стремящиеся к единству, присоединились к их конфедерациям. Это не было той целью, к которой стремились, и FGSOA взяла на себя инициативу провести двусторонние встречи с рядом автономных, независимых, не входящих в конфедерации профсоюзных организаций. 10 декабря 1981 года все эти организации собрались вместе, чтобы, в частности, констатировать, что почти все они возникли в результате раскола между CGT и CGT-FO и их отказа в то время, в 1947–1948 годах, выбирать между ними, отдавая предпочтение — как они полагали, временно — своему единству на низовом уровне, в ожидании того, что однажды они вернутся в «великую воссоединённую CGT». Помимо FGSOA, в этом собрании участвовали SNUI, SNJ, FGAF, FADN, FGAAC, FAT, SNCTA, FASP и SUACCE [8] . Все разделяли мнение, что отсылка к 1936 году актуальна: чтобы заставить работодателей пойти на уступки, чтобы помочь — или заставить — новое правительство принять прогрессивные меры, лучшей гарантией — это вмешательство работников на рабочем месте с целью оказания давления. Хотя в то время этого и не осознавали, на самом деле речь шла именно о вопросе профсоюзной независимости, вопрос об автономии рабочих. Эти десять организаций решили проводить регулярные встречи, уточнив, что речь вовсе не идет о создании дополнительной конфедеративной структуры или о действиях против конфедераций: цель — достичь максимально широкого единства. Они будут встречаться всё чаще и чаще, обсуждая всё больше тем, пока, по сути, не дадут начало новому автономному профсоюзному центру. В продолжение этой встречи в январе 1982 года Национальный профсоюз учителей (Ги Жорж), Автономной федерацией профсоюзов полиции (Бернар Делеплас), Объединенным национальным профсоюзом налоговиков (Жерар Гургешон), Национальным профсоюзом журналистов (Даниэль Женто) и Генеральной федерацией работников сельскохозяйственных организаций (Морис Раго). Этот призыв не нашел отклика ни в CGT, ни в CFDT, ни в FO.

Спустя сорок лет ущерб так и не был устранен.

«Период жесткой экономии» 1982 года… так и не закончился. «Левые» политические партии находятся в упадке. Мы сталкиваемся с профсоюзным движением, переживающим кризис [9] . […] В 1981 году, безусловно, нужно было поступать «как в 36-м». Но руководство профсоюзов в подавляющем большинстве ожидало политического и избирательного решения своих требований. И, также в подавляющем большинстве, работницы и работники отпраздновали «свою победу» и позволили ситуации пойти на спад. В 1936 году также царил энтузиазм, связанный с победой социалистов на выборах, но он сопровождался недоверием народа к политическому классу, особенно вследствие разочарований после побед левых в 1924 и 1932 годах. Тот факт, что в 1981 году профсоюзное руководство не было инициатором забастовок, не является чем-то исключительным:в 1936 году ситуация была примерно такой же. Победоносные выборы состоялись 3 мая 1936 года: Народный фронт выиграл парламентские выборы, но правительство Леона Блюма сформировалось только 4 июня. Однако всё началось 11 мая в Гавре, на часовом заводе, где рабочие объявили забастовку, требуя восстановления уволенных коллег. И это движение начнёт распространяться, как масляное пятно, охватывая всё большее число предприятий — не по инициативе недавно воссоединённой конфедерации, а под руководством работников и профсоюзных групп на предприятиях. В большинстве случаев это были забастовки с оккупацией рабочих мест, что не позволяло работодателям нанимать «желтых». Очень скоро, 7 июня, были подписаны Матиньонские соглашения; забастовки, несмотря ни на что, продолжались, но праздник закончился: 11 июня 1936 года Морис Торез заявил: «Нужно уметь завершать забастовку, как только требования удовлетворены». И в 1936 году, несмотря на достигнутые успехи, «Великий вечер» так и не наступил; люди отправятся на пляж благодаря первым оплачиваемым отпускам.

В 1981 году, если конечной целью и не было то, чтобы левые политические партии более или менее взяли под свой контроль государственный аппарат, чтобы Лидер был провозглашён королём и правил в своём дворце, окружённый придворными, жаждущими почестей, льгот, привилегий и доходов, чтобы другие лидеры были провозглашены герцогом Нормандии, герцогиней Бретани, графом Артуа, Ниццы или Пуату, а ещё других — директорами или генеральными директорами EDF, SNCF, Air France, Crédit Lyonnais или других «жемчужин короны», то нужно было поступить так же, как в 36-м.

В 1981 году, если конечной целью было изменить жизнь, придать нации иное направление, чтобы двигаться к справедливости для всех и каждого, к свободе, равенству, солидарности, признанию, уважению, демократии повсеместно и равному учету интересов каждого и каждой, то нужно было поступать так же, как в 1936 году, и идти дальше, не останавливаясь на полпути.

В 1981 году, если конечной целью было хотя бы раз победить оппонентов, чтобы увидеть их озадаченные лица, или даже добиться повышения минимальной заработной платы, создания рабочих мест, профсоюзных прав на предприятиях, увеличения количества отпускных дней, улучшение пенсионной системы, — тогда можно было поступить так, как поступали в 1981 году: оставить левое правительство в одиночестве перед «силами денег», и даже если бы оно захотело сопротивляться, это длилось бы недолго.

Поступить так, как в 1936 году, — это означало бы, как только мы узнали, по телеэкранам, после лысых голов, что речь шла не о Жискаре, а о Миттеране, чтобы работники, которые в тот момент были на работе — те, кто работал в «трехсменном режиме», и другие — собрались, чтобы решить, как они отныне будут управлять ситуацией, сохраняя производственные средства. Необходимо было, чтобы часть их товарищей присоединилась к ним на предприятии, чтобы оно было занято на следующее утро. Возможно, ещё вечером, в штаб-квартирах компаний, в офисах, банках, административных учреждениях, министерствах, газетах, на радиостанциях, на телеканалах — везде, где «невидимые» убирали офисы, чтобы они были чистыми в понедельник утром, — нужно было, чтобы сотрудники прибежали и также заняли свои рабочие места. Нужно было, чтобы уже в понедельник утром расцвели тысячи LIP, как мы провозглашали 29 сентября 1973 года на улицах Безансона.

Степень вовлечённости в борьбу действительно зависит от степени искренности наших требований: либо это игра, либо мы в неё верим. Если мы в неё верим, нам нужна коллективная приверженность, соответствующая масштабу задач. Всё это предполагает со стороны рабочего класса и его профсоюзных организаций профсоюзных организаций одновременно коллективного анализа и большой решимости. И именно здесь возникает необходимость в независимости от политических аппаратов. Цель политических партий заключается, в частности, в приходе к государственной власти. В демократических странах необходимо быть избранным большинством голосов избирателей. Поэтому приходится давать обещания, которые не всегда обязывают. А в политических партиях могут оказаться люди, которых вполне устроит один лишь факт того, что они теперь занимают руководящую должность. Для профсоюзных организаций это момент, когда нужно проявлять особую бдительность: «они — это они, а мы — это мы ». Цели могут быстро оказаться противоположными. Торез говорил, что нужно уметь прекратить забастовку, как только наши требования будут удовлетворены. Поэтому нужно четко понимать, в чём заключаются наши требования. Если речь идёт о небольшом повышении зарплат, что не является незначительным и сразу же немного улучшает положение затронутых людей, зная при этом, что завтра инфляция может отнять у нас всё, мы также понимаем, что это не изменит нашу жизнь, и тем более жизнь других, — тогда мы можем прекратить мобилизацию, как только будет достигнуто такое соглашение. Но если речь идёт о том, чтобы положить конец капиталистической эксплуатации, то в этом случае ставки совсем другие, и решимость в борьбе не должна ограничиваться одним вечером выборов. Вечер подсчёта голосов, победа левых партий — это не малозначительный фактор в формировании соотношения сил в пользу трудящихся и, в более широком смысле, наёмных работников и жертв нынешней экономической системы. Эта новая институциональная обстановка может способствовать принятию более благоприятных законов.

Именно на этом этапе «политический выход из борьбы» обретает смысл. Но если рабочее движение хочет продвинуться дальше в освоении своей работы, в демократическом функционировании страны, включая демократическое функционирование предприятий, выходящее за рамки почти неограниченных полномочий, предоставленных владельцам капитала, то ему необходимо продемонстрировать независимость от левых политических партий. Нельзя допустить, чтобы их присутствие у руля государства превратилось в ловушку. Нужно привыкнуть не доверять и отдавать предпочтение дискуссии в профсоюзных организациях — дискуссии практически по всем вопросам. Лучшей гарантией независимости профсоюзной организации от политических аппаратов, вероятно, является проведение внутри организации глубоко политических дискуссий с участием всех членов. Чем сильнее амбиции профсоюзной организации, чем больше она стремится участвовать в социальных преобразованиях, тем больше ей необходимо демократизировать свою деятельность и расширять круг обсуждаемых вопросов. И всё это вместе соучастием всех своих членов, открыто перед другими работниками, всегда сохраняя связь между конкретной повседневной ситуацией людей и тем видением будущего, которое обсуждается. И тогда давление на власть имущих должно быть постоянным, и нужно будет постоянно стремиться к его усилению. Такое возможное расширение движения на другие страны станет важным фактором в соотношении сил. Уже в прошлом мы видели, как народные выступления сходились во времени, помогали друг другу, стимулировали друг друга, а также ослабляли общего противника — в частности, в 1848 и 1968 годах.

До 1981 года на протяжении многих лет укреплялась иллюзия, что для изменения жизни достаточно одной победы на выборах. В 1974 году Жорж Марше предупреждал: «Даже если мы победим в таких условиях, мы вызовем разочарование и отбросим рабочее движение у нас как минимум на пятьдесят лет назад ». Именно это и произошло в связи с тем, как развернулись события 10 мая 1981 года.

Жерар Гургешон

[1] Французская коммунистическая партия. Социалистическая партия. Движение левых радикалов.

[2] С 1981 по 1986 год в состав «Европы десяти», которая впоследствии стала Европейским союзом, входили следующие страны: Германия, Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция.

[3] Центр социалистических исследований, научной работы и образования в то время представлял собой течение, которое относили к левому крылу Социалистической партии; его лидером, в частности, был Жан-Пьер Шевенеман.

[4] Со всеми ограничениями, присущими этой реальности: см. «1962–1984: CGT и Общая программа правительства», в этом номере.

[5] Шарль Фитерман был министром транспорта во 2-м и 3-м правительствах Моруа, то есть с июня 1981 года по июль 1984 года. С июня 1981 года по март 1983 года он имел ранг государственного министра.

[6] Федерация национального образования, сохранявшая автономию с 1947 года после раскола между CGT и FO, обладала подавляющим большинством в своей отрасли и часто участвовала в обсуждениях и призывах CGT и CFDT. В 1992 году она раскололась в результате создания FSU, а сохранившаяся FEN в следующем году вошла в состав UNSA (сегодня UNSA-Education).

[7] Автономная федерация профсоюзов полиции, Общая автономная федерация государственных служащих, Федерация мастеров и руководящих работников (SNCF), Общая федерация профсоюзов служащих, рабочих и руководящих работников профессиональных сельскохозяйственных организаций. Все эти организации приняли участие в создании UNSA, и некоторые из них до сих пор остаются её членами, иногда под названиями, которые с тех пор изменились.

[8] Общая федерация служащих профессиональных организаций сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, Объединенный национальный профсоюз налоговиков, Национальный профсоюз журналистов, Общая автономная федерация государственных служащих, Автономная федерация национальной обороны, Общая автономная федерация водителей (FGAAC), Автономная федерация транспорта, Национальный профсоюз авиадиспетчеров, Автономная федерация профсоюзов полиции, Объединенный профсоюз сберегательных касс.

[9] Эти три аспекта подробно рассмотрены в полном тексте статьи Жерара, которая будет опубликована позднее.