土耳其语有个说法ismiyle müsemma，用来形容名字与本质相符的人或事物。对于Mine Dilan Kıran由NotaBene出版的新书《AKP、工会运动与政治：新自由主义与保守主义夹击下的工会运动》，这个说法可以稍作调整：这本书的封面，恰好道出了它的内容。AKP即正义与发展党。

封面的照片与书名共同有力地传达了全书论点。正式大厅里，十一名西装革履的男性并排站立：总统、部长、雇主组织负责人，以及他们认为“可以接受”的工会领导人。没有一位持异议或批判立场的工会代表，也没有一位女性。

工会领导人与雇主、国家代表站在同一排，几乎就是书中所分析工会体制的象征。受操控、主流、顺从、男性主导的工会运动，很难有更凝练的呈现。应当感谢摄影者，也应赞赏作者选择这张照片的眼光。

过去，工会人士在劳动平台Emek Platformu的框架下，作为劳工组织的代表聚会。如今，“可以接受”的工会领导人却把与政府和雇主代表合影视为本事。这正是新工会体制的核心。

副标题中的“夹击”在照片里也有了形象对应：工会仿佛被权力和资本夹住。别被站在边缘、姿态尴尬的几个人误导，那只是表象。照片展现的是土耳其工会运动在新自由主义与保守主义夹击下的处境。书名与封面都准确呼应了全书内容。

土耳其关于工会与政治关系的研究积累深厚，Alpaslan Işıklı的《工会运动与政治》开启了这一传统，后续研究不断加以丰富。但多数关注AKP上台之前。对于其接近四分之一世纪的执政期，尚缺少一部从头到尾围绕工会与政治关系展开的专著。Dilan的书填补了空白。其博士论文在2025年Prof. Dr. Cahit Talas社会政策奖中获得“值得表彰的博士论文”奖项，成书时又经过全面修订。

三个部分，两个阶段

全书分为三部分。第一部分建立概念框架：新自由主义与保守主义的“矛盾关系”。这种关系如同有毒的藤蔓，缠绕政治、经济与劳动生活。Kıran将其理解为一种土耳其特有的综合体，涵盖从Millî Görüş（民族观点运动）到“保守民主”的发展脉络，以及新自由主义民粹主义与威权化。

其中一个鲜明判断，是把“保守民主”称作AKP的“意识形态盔甲”。另有两个核心概念：“共识的建构”与“威权劳动体制”，它们支撑了后文的分析。

第二部分提供历史背景：从共和国初期和一党统治时代，工会被纳入否认阶级冲突的国家意识形态控制之下，讲到1946—1960年、1960—1980年、1980年9月12日政变及ANAP执政时期、1990年代联合政府，以及1997年2月28日进程。这为讨论AKP时期究竟是历史断裂，还是长期控制传统的新形式奠定基础。

第三部分是全书主体。Kıran详细考察工会会员变化、AKP与Hak-İş工会联合会的组织靠拢，以及“没有罢工的工会运动”体制。她还讨论执政期间政府推迟罢工的决定、第6356号法律，以及工会出身议员的议会地位。封面照片在这里获得分析上的解释：谁得到扶持，谁被排除，都被逐一说明。

作者把AKP执政期划为两个阶段。2002—2010年，工会不时呼吁共同斗争，政府则在保持一定距离的同时寻求妥协。本部分也讨论工会对涉及伊拉克战争的2003年3月1日议会动议，以及社会保障改革的立场。

2010—2023年被称为“新的工会受监护时期与威权劳动体制”。其关键节点包括2010年和2017年的修宪公投、2016年7月15日未遂政变及紧急状态OHAL、盖齐抗议，以及土耳其在国际劳工组织中的代表危机。

这种分期并非只按年代排列，而是着眼于制度和法律变化如何改变工会与政治权力之间的关系。

会员增加不等于力量增强

本书一个突出的分析优点，是不照单全收官方统计。AKP执政期间，工会会员比例表面上有所增加。Kıran指出，这主要来自将公共部门外包公司的工人转入正式、长期岗位，而非组织力量真正增强。会员数量增长，与无法罢工、集体谈判能力下降，是同一局面的两面。“没有罢工的工会运动”准确揭示了这一矛盾。

劳工的政治代表问题也得到了同样细致的分析。有关工会出身议员地位和影响力的数据，显示劳工的政治代表性仍多么有限，又多么依赖执政党。Kıran逐一考察各工会联合会的反应。比较其在选举、公投与盖齐抗议中的立场，也让那些没有站进封面队列的人显现出来。

本书不仅适合劳动史、劳动关系和政治社会学研究者，也值得工会人士作为参考。Kıran的工会经验，以及她在Çalışma ve Toplum（《劳动与社会》）期刊的工作，使研究具有对实际处境的敏感，这是单纯书斋研究少见的。

作为本书所依据博士论文的导师，我向所有希望理解AKP时期工会与政治关系实质的人推荐此书。

Kıran, Mine Dilan（2026）。AKP, Sendikacılık ve Siyaset: Neoliberalizm ve Muhafazakârlık Kıskacında Sendikacılık。NotaBene Yayınları，伊斯坦布尔，2026年10月，328页。

来源：BirGün。