Дизайн Ахмеда Белала, Аль Манасса, 2026 День международной защиты свободы прессы

От железных дорог до цифровых СМИ: профсоюзы носят множество лиц


Мостафа Бассиуни В понедельник, 5 октября 2026 - 16:06 Доступно также на арабском

В июле 1986 года во время знаменитого стачки машинистов поездов, железнодорожные работники имели ассоциацию для защиты своих интересов — Ассоциацию машинистов и помощников, наряду с их профсоюзом — Генеральным союзом египетских железнодорожных работников (ГЭЖР). Две организации таким образом сосуществовали в одной и той же государственной службе, каждая стремясь представлять рабочих и требовать их прав по своему усмотрению, возможно, в соответствии со своими собственными интересами.

Когда машинисты и помощники почувствовали, что профсоюз не поднимает их требования, прежде всего «стимул за чистый километр», который был заморожен так долго, что стал бесполезным, ассоциация предприняла действия. Она начала с обращения к чиновникам с просьбой поддержать требования рабочих, затем последовала серия звонков и призывов, направленных на организацию встречи с министром транспорта, который медлил с ответом; у ассоциации не было выбора, кроме как объявить стачку, парализовавшую железные дороги в Египте.

Ассоциация, ведущая рабочих

Машинисты и их помощники провели сидячую забастовку в штаб-квартире ассоциации, которую силовики напали на рассвете, арестовав всех находящихся внутри и положив конец стачке силой перед тем, как вынести рабочих под суд.

Тем не менее это драматичное завершение стачки не помешало удовлетворению их требований, чтобы предотвратить новые протесты. Сюрпризом стало принципиальное решение о оправдании всех рабочих на основании Международного пакта о экономических, социальных и культурных правах, который Египет подписал и который стал для него обязательным. С тех пор мирные стачки в защиту коллективных интересов рабочих стали законным правом, признанным последующими трудовыми законами, даже если эти законы пытались ограничить его условиями.

То, что нас здесь интересует, — это вопрос легитимности. Железнодорожные работники были организованы в профсоюз, созданный в соответствии с законом 1964 года, который регулирует его организационную структуру и чье руководство избирается, что сделало его законным представителем всех железнодорожных работников.

В то же время машинисты и их помощники использовали ассоциацию (основание которой восходит к 1935 году) для улучшения своих условий и предоставления определенных услуг. Ассоциация также была зарегистрирована в соответствии с законом в Министерстве социальных дел.

То есть мы имеем дело с двумя организациями, каждая со своей собственной легитимностью, юрисдикцией и сферой деятельности. Когда рабочие пытались защитить свои права через профсоюз, и он не пришел им на помощь, ассоциация, завоевавшая доверие рядовых сотрудников, предприняла действия. Рабочие начали реагировать на её директивы, и таким образом ассоциация приобрела форму легитимности, которая имеет наибольшее значение в представительских институтах.

Кризис Союза журналистов

Синдикат журналистов совершенно не похож на ГУРВ: первый — профессиональный синдикат, второй — профсоюз, каждый со своим законом, сферой деятельности и правилами.

Он также отличается от других профессиональных синдикатов, таких как синдикаты инженеров, врачей, адвокатов и коммерческих профессий, тем, что принимает членов на основе фактической практики, а не академической квалификации. К участию допускаются все лица, активно занимающиеся данной профессией, независимо от того, имеют ли они степень журналиста или любую другую университетскую квалификацию.

Таким образом, синдикат кажется гибким в приеме членов, но его условия членства крайне негибки. Первое требование — законный трудовой договор с социальным страхованием как у журналиста в газете, лицензированной Высшим советом по регулированию СМИ. То есть членство журналиста зависит от чего-то, что находится вне его контроля: получения лицензии его газетой.

Это выводит деятельность синдиката полностью за пределы сферы истинного профсоюзного дела. Подчинение членства журналиста воле работодателя, обладающего правом найма, неизбежно переносится на саму природу синдиката и его способность представлять своих членов перед этим работодателем, а именно: вести переговоры от их имени, выдвигать требования в их интересах и защищать их.

Это искажение условий членства отражается в численности синдиката. Согласно статистике социальных услуг, опубликованной Центральным агентством по мобилизации и статистике, в 2023 году у Синдиката журналистов было менее 12 000 членов, тогда как у Инженерного синдиката — 800 000, у врачей — 284 000, у адвокатов — 380 000, а у коммерческих профессий — 1,8 миллиона.

Хотя число практикующих журналистов естественно меньше, чем в других областях, здесь отличается то, что численность членов Синдиката журналистов, в отличие от любого другого синдиката, не отражает количество людей, занимающихся данной профессией: многих исключают из членства по необоснованным условиям приема.

Кризис очевиден: зонт Синдиката журналистов не покрывает всех, кто занимается этой профессией, и эти люди имеют право требовать защитного зонта, будь то синдикат или что-то иное.

Вопрос, который может показаться загадочным для тех, кто смотрит со стороны, заключается в следующем: является ли расширение членства синдиката такой дилеммой, какой вред могут нанести новые члены синдикату?

Ответ состоит из двух частей. Первая — закон о синдикате, который относится к эпохе до цифровых СМИ. Его необходимо изменить, чтобы соответствовать реалиям современности и положить конец контролю работодателей над членством в синдикате.

Вторая часть — финансовая: технологическая и учебная стипендия, которую Министерство финансов ежемесячно выделяет каждому журналисту, являющемуся членом синдиката. Любое увеличение числа членов означает увеличение нагрузки на государственный бюджет, что может привести к приостановке выплаты стипендии и, в лучшем случае, замедлить ее повышение до тех пор, пока она не уменьшится под ударами инфляции.

Таким образом, проблемы расширения членства Синдиката журналистов и распространения его зонта на всех, кто занимается данной профессией, не кажутся простыми, а решение по некоторым из них зависит от органов, полностью находящихся вне синдиката.

Организация заинтересованных сторон

Но почему начинать с такой далекой точки, с закона о синдикате и технологической стипендии? Такой подход в основном подходит тем, кто стремится использовать проблемы журналистов за пределами синдиката в избирательных битвах или политических противостояниях. По моему мнению, ответ на вопрос о том, как организовать журналистов, не покрываемых зонтом синдиката, должен начинаться, прежде всего и в первую очередь, с самих журналистов.

Профсоюзная организация не привязана к какой-либо одной структуре. Основой профсоюзной работы являются люди со схожими интересами, объединяющиеся в взаимодополняющих отношениях, распределяющие между собой роли и каждый играющий свою роль для достижения коллективного интереса. Всё это действительно так просто, как поняли железнодорожники. Они добились своих требований через забастовку и даже изменили уголовное законодательство, запрещающее забастовки. И здесь мы должны остановиться на важном наблюдении: именно железнодорожная забастовка изменила статьи закона, а не наоборот.

По той же логике цифровые журналисты, будь они членами синдиката или нет, имеют право организоваться по профсоюзным линиям в ассоциации, подразделениях, семьях или любых других группах. Они должны делать это не против синдиката, не на его стороне, а внутри него, через него и в поддержку его, благодаря своему присутствию как чётко определённого блока со схожими интересами. Пусть это будет первым шагом к разрешению кризиса, который раздувается в интересах узких групп.

Рассмотрение организации цифровых журналистов или любой другой категории как чего-то, что ослабляет синдикат, является неправильным толкованием природы профсоюзной работы. Расширение членства путём включения новых секторов на самом деле укрепляет синдикат, усиливая его роль и защищая его статус. Напротив, исключение какой-либо группы практиков уменьшает их жизненно важную базу и открывает дверь для альтернатив, которые создают лишь ненужные конфликты.

Создание организационной структуры, объединяющей цифровых журналистов, членов и нечленов синдиката, является необходимостью. Она собирает тех, кто имеет статус и интерес, чтобы они могли защищать свои общие интересы, а также тех, кто выходит вперёд, чтобы поддержать их и помочь им, а не использовать их беду.

Опубликованные мнения отражают взгляды их авторов, а не обязательно точку зрения Al Manassa.