Аннотация

Когда Комитет свободных профсоюзов Американской федерации труда (AFL-FTUC) вынес свою антикоммунистическую повестку в Европу, они быстро обнаружили, что их самые ранние и надежные партнеры проживали на севере. В этой статье исследуется, как скандинавский регион сформировал сплоченную и влиятельную сеть на этих начальных этапах холодной войны американского труда за рубежом. Подчеркивая роль лидеров скандинавских профсоюзов, «лесоторговцев» по выражению AFL-FTUC, как преданных идеологических партнеров американцев, статья утверждает, что они не просто подчинялись гегемонии США, но оспаривали, опосредовали и укрепляли стратегию американцев. Таким образом, статья способствует позиционированию скандинавских профсоюзных движений как ключевых акторов в международной профсоюзной дипломатии на ранних этапах холодной войны.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:

Введение

Ирвинг Браун, представитель Комитета свободных профсоюзов (FTUC) Американской федерации труда (AFL), прибыл в Европу в 1945 году для запуска своей кампании против влияния советского коммунизма. Браун путешествовал от имени плохо финансируемой организации, которая не имела приверженных континентальных партнеров, базы операций и сплоченной стратегии. Первыми портами приписки Брайна стали скандинавские столицы Осло, Стокгольм и Копенгаген. Выбор был стратегическим. Браун намеревался культивировать связи, возникшие в ходе войны, с ключевыми социал-демократами. В одном из своих первых отчетов домой Браун заключил, что именно в Скандинавии можно найти «лучших друзей AFL в Европе». В последующие годы, по мере роста сети Брайна, улучшения финансирования и роста международных напряжений, скандинавские профсоюзные лидеры оказались бесценными партнерами для AFL.

Отношения между США и Скандинавией никогда не ограничивались простым и единственным выбором – сколько подчиняться американской гегемонии. Скорее, скандинавские профсоюзные чиновники работали как доверенные связующие звенья, советники и посредники для широкого спектра деятельности и развития в скандинавском регионе – состоящем из Норвегии, Швеции и Дании, Исландии и Финляндии – и за его пределами. В этих качествах скандинавские акторы помогли создать трансатлантическое профсоюзное сообщество, а также создать каналы как для открытой, так и для скрытой экономической помощи и обмена разведданными. Изучение скандинавского измерения международной сети AFL, таким образом, служит углублению понимания раннего развития холодной войны американского труда за рубежом. Это и есть цель данной статьи, которая сосредоточена на вопросе: как развилась и эволюционировала региональная сеть AFL-FTUC в Скандинавии, и как лидеры скандинавских профсоюзов взаимодействовали со стратегической повесткой дня и операциями американцев?

После открытия архивов руководителей FTUC Джей Ловестона и Ирвинга Брауна в конце 1990-х годов историки, во главе с Энтони Карью, начали изучать внутреннюю жизнь теневой структуры AFL времен Холодной войны. Понятно, что особое внимание уделялось документированию отношений организации к ЦРУ — тема, вызывавшая споры на протяжении десятилетий после появления соответствующих обвинений в конце 1960-х годов (Карью, Citation1998; Хьюз, Citation2011). Последующие исследования раскрыли различные нити глобальных операций Ловестона и Брауна (Карью, Citation2018; Уотерс и Гётем, Citation2013). Однако в исследованиях сложной истории международных операций AFL — в которых операции во Франции, Италии и ФРГ understandably занимают центральное место — значимость скандинавских акторов труда в значительной степени игнорировалась, неправильно понималась или ограничивалась двусторонними отношениями (Радош, Citation1969, гл. 8; Шухрке, Citation2024, гл. 1). Среди скандинавских стран связи между американским трудом и их коллегами в Дании и Финляндии соответственно привлекли больше внимания историков, тогда как аналогичные связи со Швецией и Норвегией остаются в значительной степени неизученными (Филдс, Citation2020; Кнудсен, Citation2012; Майандер, Citation2007).Footnote1 Финский историк Микко Майандер наиболее полно подошёл к изучению скандинавского региона как целостной области операций труда времен Холодной войны, подчёркивая, что скандинавские лидеры труда были центральными посредниками в сложных arrangements, обеспечивших секретную американскую финансовую поддержку финским социал-демократам, оказавшимся в тяжёлом положении, в начале 1950-х годов (Майандер, Citation2009).

Данная статья расширяет этот кругозор и изучает такие связи в большей глубине на основе обширных архивных исследований. Мы рассматриваем скандинавский регион как измерение сети, то есть географически обусловленный кластер в более широкой паутине связей и операций AFL-FTUC. Мы прослеживаем развитие этого измерения с 1944 по 1957 год — период наибольшего международного влияния AFL-FTUC, а также время, когда его связи со скандинавскими странами были наиболее тесными. Поскольку лидеры скандинавского труда были одними из первых и самых надёжных европейских партнёров AFL, анализ скандинавского измерения даёт представление о том, почему и как формирующаяся и быстро расширяющаяся сеть FTUC возникла и эволюционировала в свою конечную форму. Чтобы понять влияние взаимодействия AFL-FTUC со скандинавским трудом, важно начать с анализа исходной точки отправления, когда были установлены первые ключевые связи. Анализ, следовательно, начинается в 1944 году — момент, когда AFL, игнорируя военный союз между США и СССР, приступила к своей кампании времен Холодной войны.

Установление связей, 1944–46

Единственным скандинавским гостем на конвенции АФЛ в Новом Орлеане в ноябре 1944 года, посвящённой созданию Комитета свободных профсоюзов, был представитель. Норвежский лидер профдвижения Хаакон Ли большую часть войны провёл в изгнании после своего побега из оккупированной немцами Норвегии в сентябре 1941 года. С конца 1942 года он активно путешествовал по США, собирая средства для деятельности норвежского рабочего движения в сфере сопротивления и гуманитарной помощи. Это предприятие было крайне успешным, особенно благодаря сильной поддержке Ли со стороны американского профдвижения. Хотя до Второй мировой войны контакты между рабочими движениями США и Скандинавии были ограничены, Ли стал важным двигателем для углубления и укрепления трансатлантических рабочих отношений в годы своего изгнания. Однако он не был единственным скандинавским чиновником профсоюзов, посетившим США во время войны; стоит также упомянуть визиты долгого служащего лидера Норвежской федерации труда (ЛО) Конрада Нордала и известного шведского социал-демократического экономиста Гуннара Мюрдэля (Джексон, Citation1990). Тем не менее, ни один другой скандинавский лидер профсоюзов не смог создать ничего, что напоминало бы личный круг общения и уровень влияния Хаакона Ли на американской сцене труда. Во время войны он установил удивительно близкие отношения с ведущими фигурами обеих воюющих профсоюзных федераций — Конгресса промышленных организаций (CIO) и АФЛ. Профессионализм Ли как оратора и его хорошие связи с национальными лидерами профсоюзов принесли плоды в виде получения финансовой поддержки. Действительно, Норвегия заняла второе место по объёму получаемой помощи после Франции в рамках программы американского трудового военного спасения для оккупированных стран Европы, получив примерно $625 000 во время Второй мировой войны (Ли, Citation1982, с. 193). Благодаря годам сбора средств и построению сети контактов Ли стал широко известным именем в двух кругах, из которых впоследствии emerged АФЛ-ФТУК: Комитете еврейского труда и Лиге труда за права человека (Ван Готем, Citation2013, с. 14).

На конвенции в Новом Орлеане АФЛ поставила цель собрать один миллион долларов от своих членов для своего Фонда свободных профсоюзов. Хаакон Ли принял участие в подготовительной конференции по сбору средств и на конвенции представил официальное письмо международисту АФЛ Мэтью Уоллу (Конвенция АФЛ [АФЛ], Citation1944; Лига труда за права человека, Citation1944). В нём Ли изложил потребности в реконструкции норвежской рабочей прессы, которые он оценил не менее чем в $96 700, одновременно подчёркивая более широкие последствия такой поддержки:

Я хочу подчеркнуть важность eventual помощи в реконструкции наших профсоюзов, которая будет оказана непосредственно от американского рабочего движения. Труд в Норвегии после войны установит максимально тесное сотрудничество с США, что станет одним из основных пунктов его внешней политики. Чем ближе контакты, которые мы сможем установить, тем легче будет проводить такую политику. (Ли, Citation1944c)

Как представлял это Хаакон Лие, мощное норвежское рабочее движение стало бы двигателем для развития тесных отношений между Норвегией и США. Это была смелая позиция в отношении движения, которое большую часть межвоенного периода доминировали радикальный социализм, просоветские настроения и глубокий скептицизм по отношению к капиталистической Америке — ориентации, о которой Лие знал, что многие его партийные товарищи всё ещё придерживаются (Сундвалл, Цитата2016). Однако это мало кого волновало, поскольку немногие американцы знали много о Норвегии и даже меньше о состоянии её рабочего движения. Хаакон Лие, с другой стороны, умел уговорить свою американскую аудиторию. Тем не менее ему пришлось бы работать, чтобы заработать деньги. На подготовительной конференции его знакомые из АФЛ сделали ясно, что они считают участие в шестинедельном туре по сбору средств «проклятым долгом» Лие, так как он был одним из «немногих представителей европейского труда, умеющих говорить с американскими рабочими» (Лие, Цитата1944b).

Программа АФЛ по созданию ФТЮ имела значительно более долгосрочную перспективу, чем предыдущее сбор средств на помощь жертвам войны. ФТЮ должна была предоставлять общую организационную поддержку «свободным» рабочим движениям за рубежом в мирное время. «Свободный труд» понимался как профсоюзы и федерации, не подчинённые государственной власти или контролируемые правительствами, а независимые демократические организации, борющиеся за интересы добровольно организованных работников. Противоположностью этому была «тоталитарная» модель отношений между трудом и государством. Сравнивая советские профсоюзы с корпоративистскими рабочими фронтами фашистских государств, президент АФЛ Уильям Грин в декабре 1944 года убедительно заявил, что такие организации работников «прямо противоположны» «фундаментальным философским принципам и целям» американского труда (Грин, Цитата1944). На этой основе АФЛ отказалась от любого послевоенного сотрудничества с представителями Советского Союза и активно противодействовала коммунистическому влиянию везде, где это было возможно. Жёсткий отказ АФЛ от сотрудничества с рабочими организациями союзника США по войне не соответствовал широкой восхищению советским «рабочим государством» во многих частях европейского рабочего движения. В результате международная изоляция АФЛ, особенно после того, как она отказалась поддержать создание Всемирной федерации профсоюзов (ВФП) летом 1945 года (Ван Готем, Цитата2013, с. 19). Хотя Хаакон Лие не был против антикоммунизма в принципе, он опасался, что отношение АФЛ ослабит, а не усилит дело демократического труда на международном уровне (Лие, Цитата1944a). В глазах Лие АФЛ могла и должна была стать важным противовесом советскому и коммунистическому влиянию в Европе, чьему некомунистическому рабочему движению крайне требовалась финансовая поддержка для восстановления своих организаций после лет оккупации и войны.

Однако результаты кампании по сбору средств профсоюзом AFL были скудными. Хаакон Ли в феврале 1945 года в письме товарищу из партии в Лондоне сокрушался по поводу этого недостатка. Тем не менее он верил, что «так или иначе финансирование будет предоставлено, хотя и не так, как ожидалось, от профсоюзов или рабочих цехов» (Ли, Ссылка1945). Откуда же тогда поступало финансирование? Комментарий Хаакона Ли предполагает, что он был знаком с существенными секретными субсидиями федерального правительства США программе помощи рабочим в войне, и надеялся на аналогичное соглашение для AFL-FTUC. Стоит отметить, насколько хорошо Хаакон Ли был связан с правительственным разведывательным агентством, которое на протяжении всей войны направляло огромные суммы денег в Лигу труда за права человека: Управление стратегических служб (OSS) (Ван Готем, Ссылка2013). На самом деле старый социал-демократический товарищ по партии из Норвегии, уроженец США Бьярне Браатоэй, недавно был повышен до должности заместителя начальника в OSS после того, как был вербирован из скандинавского отдела Управления военной информации (OWI) (Брандалл и Сундвалль, Ссылка2023). Именно Бьярне Браатоэй в 1942 году открыл первые важные двери для Хаакона Ли на американскую рабочую сцену, прежде всего перед Комитетом труда евреев и текстильным профсоюзным движением Нью-Йорка. Браатоэй также связал Ли с Артуром Голдбергом, офицером OSS и бывшим трудовым юристом, отвечавшим за секретную трудовую программу в отношении оккупированной Европы. Ли был осведомлен о работе обоих мужчин на службу американской разведке (Лахлум, Ссылка2009, с. 181). На основе имеющихся доказательств мы не можем судить, знал ли Хаакон Ли и насколько хорошо о тесном военном сотрудничестве между AFL и OSS. В любом случае он, несомненно, мог сделать обоснованное предположение о реальных источниках большей части, если не большинства, денежной поддержки норвежского рабочего движения. Партнёрство AFL-OSS заложило основу для последующего сотрудничества в период Холодной войны между AFL и преемником OSS — ЦРУ, которое вновь включало значительные долларовые переводы.

Когда Ирвинг Браун был назначен представителем AFL в Европе, финансовое положение было крайне неопределённым, а его миссия сталкивалась с серьёзными трудностями. У AFL было мало международных друзей. Учитывая установленные связи и объём помощи норвежскому труду, оказанной во время войны, не должно вызывать удивления, что первым направлением Брауна в освобождённой Европе стала Скандинавия. Обсуждение приглашения представителей американских агентств по оказанию трудовой помощи проходило в Норвежской конфедерации профсоюзов (LO) и Трудовой партии до возвращения Хакона Лие в Норвегию, однако именно после его прибытия в Осло после многолетнего пребывания за границей эти планы обрели импульс. Наполненный энергией и с чётким чувством миссии, Лие сразу же утвердился как движущая сила в Норвегии для широкого спектра проектов, среди которых было укрепление отношений со Соединёнными Штатами. Отражая его способности и энергию, Трудовая партия вскоре избрала Лие генеральным секретарём — самой стратегически важной должности в высокоцентрализованном партийном аппарате, отвечающем за контроль как внутренней, так и внешней переписки. Лие сочетал свою формальную власть с неформальной и нетрадиционной креативностью, что позволяло эффективно использовать ресурсы и контакты, обходя громоздкие бюрократические процедуры. Этот гибкий подход высоко ценился американскими партнёрами Лие, среди которых был советник по вопросам труда в посольствах США в Осло и Копенгагене, бывший офицер OSS Уолтер Галенсон. В 1945 году Галенсон — согласно его собственным словам — фактически «был взят под контроль» Хаконом Лие (Sundvall, Citation2019; Weisz, Citation1992). Помимо того, что он способствовал развитию пожизненной дружбы (), Лие открывал ему двери к лидерам норвежской LO и Трудовой партии и обеспечивал помощь Галенсона по различным проектам. Более того, Лие даже вовлёк Галенсона в работу на избирательную кампанию своей партии для парламентских выборов — деликатное нарушение дипломатического этикета, которое несёт все признаки прагматичного подхода Лие к политике. «Вот как работал Хаакон, вы понимаете, он заставлял всех работать», — позже вспоминал Галенсон (Galenson, Citation1996). Срок службы Уолтера Галенсона в качестве дипломата в Дании и Норвегии был недолгим и длился только до 1946 года. Тем не менее, на новой должности специалиста по вопросам труда в Гарвардском университете он продолжал служить связующим звеном между трудовыми чиновниками США и Скандинавии на неформальной основе.

Рисунок 1. Американцы, посетившие лесную избу Хакона Лие к северу от Осло, весна 1946 года: Марджори и Уолтер Галенсон (советник по вопросам труда США в Дании и Норвегии) и Ирвинг Браун из AFL. Фото: Хаакон Лие (частная коллекция).

Марджори Галенсон, Уолтер Галенсон и Ирвинг Браун у лесной избы Хакона Лие недалеко от Осло, весна 1946 года.

В середине 1945 года, во многом благодаря партнерству Галенсона и Ли, норвежская ЛО распространила приглашение AFL, CIO и Еврейскому комитету труда, что вскоре было подхвачено аналогичными приглашениями со стороны шведской и датской трудовых федераций (Osborne, Citation1945a, Citation1945b). В конце октября Ирвинг Браун из AFL и Чарльц Зиммерман из Еврейского комитета труда отправились в Скандинавию, тогда как представитель CIO отменил поездку в последний момент. Примечательно, что оба Брайна и Зиммермана были бывшими «ловестонитами», членами оппозиционного коммунистической партии США Джей Лоуистона, и остались верны Лоустону, когда тот распал партию и стал решительно антикоммунистом в ответ на сталинский террор конца 1930-х годов (Carew, Citation2018, сс. 20, 25; Morgan, Citation1999). При создании FTUC руководство AFL выбрало Джей Лоуистона и его протеже Ирвинга Брауна для руководства крестовым походом, явно рассчитывая на жесткую эффективность от таких знатоков теневой сферы международного коммунизма.

Впечатления Ирвинга Брауна о Скандинавии были изложены в его первых докладах домой как представителю AFL-FTUC. Из Осло Браун сообщил о плотной программе экскурсий, публичных мероприятий и встреч с лидерами — «настоящий, величественный прием», организованный Хааконом Ли. По поводу состояния норвежского трудового движения Браун заключил:

Их подход к проблемам и их организация очень близки к нашим, и они хотят продолжать дружеские отношения. Но куда бы ни идти, ясно, что проблема русских, как внешне, так и внутренне, затеняет их работу. Эту проблему нельзя решать в Норвегии так же, как мы делаем это в США, и я не пытался давить на них, но одновременно пытался разъяснить нашу позицию. (Brown, Citation1945a)

«Американцы могли бы сделать многое для реальной демократии в Европе посредством экономической помощи», заявил Браун, и Норвегия была «действительно отличным местом для начала». Поэтому он рекомендовал AFL увеличить уровень поддержки, который уже обсуждался для выделения Норвегии, повысив сумму до 25 000 долларов. Это было крайне важно оказать такую поддержку в этот критический момент: «Дивиденды, которые это принесет сейчас и в будущем, выходят за рамки человеческого воображения или любой бухгалтерской калькуляции», подчеркнул Браун (Brown, Citation1945a).

Из Швеции Браун сообщил о разочаровании тем, что AFL бойкотировал WFTU, поскольку шведские трудовые лидеры считали американцев «естественными союзниками», которые могли предложить противовес советам в такой арене: «Роль России нависает над шведами зловеще, и они это показывают» (Brown, Citation1945b). Перейдя к Дании, Браун сообщил о беседах с председателем ЛО Эйлером Йенсеном, который призвал AFL пропагандировать «либеральную международную экономическую политику» перед правительством США, «чтобы демократические страны на Западе получили экономическую помощь». Йенсен был, согласно Брауну, также заинтересован в большем количестве британской и американской «пропаганды и действий» по вопросам «профсоюзного движения и демократии», чтобы противостоять вводящей в заблуждение пропаганде советского (Brown, Citation1945b). После завершения своего скандинавского тура Браун заключил, что «скандинавские профсоюзные деятели действительно наши лучшие друзья в Европе и, судя по тому, что я видел из Европы, самые здравомыслящие и наиболее умные» (Brown, Citation1945c). За годы до плана Маршалла скандинавские трудовые лидеры убедили Брауна в важности доброжелательной торговой политики США для демократического будущего Европы:

Чем больше размышлять о скандинавских проблемах, тем более убеждаешься в том, что европейскую экономическую проблему невозможно решить без создания экономической и промышленной базы для замены уничтоженной немецкой экономики. Может ли Америка заполнить политический и экономический пробел, который мы сами помогли создать благодаря своему военному производству и военной машине? Станут ли освободители сегодняшнего дня угнетателями завтрашнего дня для европейцев? Это первая послевоенная проблема Америки в Европе. Наша международная экономическая политика становится приоритетом номер один, если мы хотим помочь восстановить Европу на основе демократии — альтернативой является континент, доминируемый Россией. (Браун, Ссылка1945b)

Другим важным фактором, от которого в ближайшие годы будет расти сеть AFL-FTUC в Северной Европе, были связи Еврейского комитета по труду со Швецией. Чарльз Зиммерман был направлен туда для оценки политической ситуации в Европе, где JLC всё ещё поддерживал контакты с остатками разгромленного бундистского движения. Учитывая мощную базу JLC в текстильной торговле вокруг Нью-Йорка, где среди лидеров и рядовых членов были высоко представлены еврейские иммигранты с связями с бундистским движением Восточной Европы, среда была значительно более близка к европейским социалистическим взглядам, чем большинство американского рабочего движения, а также имела больший опыт в работе по международной солидарности. Поскольку бундисты сражались против коммунистов «зуб за зуб» в России, Польше и балтийских республиках после Русской революции, они были хорошо подготовлены к — и действительно первыми начали — новые линии противостояния холодной войны. Таким образом, позиция JLC по советскому коммунизму в значительной степени отражала позицию AFL-FTUC, и их операции часто развивались синхронно, подстёгиваемые значительным наложением кадров. Нейтральная Швеция взяла на себя всё более важную роль для еврейско-американского рабочего движения во время Второй мировой войны, став центром притяжения для социал-демократов и еврейских беженцев из Центральной и Восточной Европы, включая впоследствии влиятельных деятелей, связанных с «Малым Стокгольмским международным конгрессом» (Штернхольм, Ссылка2023; Вивеканандан, Ссылка2016). JLC использовал Швецию как базу для поддержки еврейских и социал-демократических рабочих движений в нацистской оккупированной Европе. Теперь, с поражением Германии и ужесточением контроля Советского Союза над большей частью Восточной Европы, JLC переориентировало свои усилия на поддержку еврейских и нееврейских организаций, борющихся с коммунистическим гнётом в Восточной Европе. Опять же, Швеция предложила хорошо связанную базу, чья сильная и сочувствующая рабочая среда имела жизненно важные связи со странами Востока, особенно с Балтикой.

По прибытии в Стокгольм Зиммерман и Браун связались с Полом Ольбергом, шведским представителем JLC. Выходец из еврейского Бунда в Латвии, Ольберг за время различных периодов ссылки во Швеции и Германии выстроил обширную европейскую сеть бывших социал-демократических меньшевиков и бундистов. Ольберг напряжённо работал над подготовкой визита американцев и обеспечением встреч Брауна и Зиммермана с ведущими фигурами шведского рабочего движения. Группа обнаружила, что шведы восприимчивы к их просьбам разрешить беженцам из стран советской сферы оставаться во Швеции, а также выдавать визы для 250 немецких рабочих, высланных из Судет. Взамен JLC обязалось спонсировать беженцев во Швеции или в пути в США или Палестину, контролирующуюся британцами. Визит оказался ранним шагом к продуктивным отношениям между нью-йоркским крылом американского рабочего движения и скандинавскими лидерами рабочего движения, которые объединились для борьбы как с антисемитизмом, так и с коммунизмом на международном уровне (Бломквист, Ссылка2022, с. 30–33; Пат, Ссылка1945a, Ссылка1945b).

Взаимосвязанная деятельность JLC и AFL-FTUC стала еще более очевидной при оказании помощи беженцам из Восточной Европы, особенно из стран Балтии, которые Советский Союз оккупировал и аннексировал во время войны. Учитывая растущее значение в зарождающейся «холодной войне» AFL-FTUC, помощь американских профсоюзов антикоммунистическим беженцам часто опиралась на связи лидеров труда Скандинавии с Балтийским морем. Хотя Швеция представляла собой самый прямой путь к выходу к Балтийскому морю, записи об этих операциях свидетельствуют о взаимосвязанности профсоюзных движений стран Северной Европы. Например, для доставки гуманитарных пакетов AFL-FTUC «наши балтийские друзья» Ловестон сначала отправил их Хаакону Ли в Осло, который затем обеспечил их прохождение через Швецию «без пошлин» по пути к конечному пункту назначения (Ли, Citation1948c; Ловестон, Citation1948). Аналогично, в 1946 году Ли помог установить контакты между польским дипломатом в шведском посольстве и Международным союзом работников женской одежды (ILGWU), чья штаб-квартира housed как JLC, так и AFL-FTUC. Позже, в 1948 году, когда тот же польский дипломат, теперь базирующийся в Осло, сообщил американцам о своем желании перейти на сторону США, Роза Песоцца из ILGWU обратилась к Ли для организации тайного переезда на норвежском судне в США (Песоцца, Citation1948).

Хотя Хаакон Ли оказался полезен для помощи американских профсоюзов беженцам, его влияние усилилось во время операций в Скандинавии, где он стал движущей силой финансовых обязательств AFL-FTUC перед Норвегией. Тем не менее, несмотря на постоянные контакты Брауна и AFL со своими скандинавскими коллегами, реальное сотрудничество было ограничено несколькими факторами: решением AFL воздержаться от участия в МФТ, фокусом на таких странах, как Италия, Франция и Германия, а также ограниченными финансовыми ресурсами. К разочарованию Хаакона Ли потребовалось время, прежде чем обещанная финансовая поддержка от AFL для норвежского труда материализовалась. В начале 1947 года Ли тактично напомнил Джей Ловестону о ранее данном обещании финансовой поддержки печатных машин норвежского труда. Ссылаясь на напряженную экономическую ситуацию, Ловестон признал это обязательство, предоставив норвежцам кредит в размере 5000 долларов от имени AFL (Ловестон, Citation1947a, Citation1947b). Несмотря на дефицит ресурсов, частная кампания по сбору средств через несколько месяцев позже показала, что Хаакон Ли все еще мог рассчитывать на солидарность американских друзей-профсоюзников. Летом 1947 года Уолтер Галенсон самовольно назначил себя «казначеем Американских друзей Норвежской рабочей партии» и предпринял особые усилия для сбора средств (в основном в профсоюзах AFL) для совершенно новой джип-машины для партии в поддержку ее избирательной кампании. Она должна была заменить «старый ржавый автомобиль, который Хаакон собрал из автосвалки и не протянет до конца лета» (Галенсон, Citation1947a, Citation1947b). Через восемь месяцев Галенсон мог сообщить Ли, что Willy-Overland Jeep уже в пути в Норвегию: «Мы знаем, что этот автомобиль будет использован для достижения целей, за которые стоят как американский труд, так и Норвежская рабочая партия: продвижение демократии и повышение уровня жизни рабочих» (Галенсон, Citation1948). Это служит иллюстрацией уровня солидарности и чувства общей цели, которые сложились между AFL и норвежским трудом. Оно распространялось на профсоюзные движения всех скандинавских стран — отчасти благодаря личной роли Хаакона Ли как ключевого сетевого деятеля, стратегически nurturing трансатлантического сообщества. В бурных водах европейского труда в первые послевоенные годы скандинавские страны стали безопасными убежищами и естественными пунктами остановки для Ирвинга Брауна и других аффилированных лиц AFL, путешествующих за границу. Это создало основу для уверенного и продуктивного сотрудничества по мере усиления «холодной войны».

Маневры холодной войны, 1947–49

1947 год стал переломным для деятельности АФТ за рубежом, и отношения с нордическим профсоюзным движением перешли на новый этап. В условиях обострения холодной войны в международном профсоюзном движении и внутри национального рабочего движения как на западной, так и на восточной стороне Атлантики АФТ и её партнёры из стран Северной Европы исследовали новые пути сотрудничества. Первым ключевым вопросом стал план Маршалла. Скорее всего сразу после его введения, в июне 1947 года, Ловестон и Браун увидели в нём золотую возможность для раскола МГПТ. В августе на Международной конференции федераций металлургов в Копенгагене Браун с большой страстью выступил за две ключевые цели: созыва профсоюзной конференции, направленной на обсуждение и одобрение плана Маршалла, а также создания нового международного профсоюза (Knudsen, Citation2012, с. 83). В последующие месяцы он неустанно работал над достижением этих целей, создав то, что Энтони Каро называет «зародышевым центром свободных профсоюзов» — опорной базой для АФТ, в которой лидеры нордического рабочего движения играли центральную роль (Carew, Citation2018, с. 58). Учитывая его призыв в 1945 году Ирвингу Брауну о предоставлении американской экономической помощи европейским демократиям и большей «пропаганде и действиях» в области «профсоюзного движения и демократии», не должно вызывать удивления, что Эйлер Йенсен присоединился к Хаакону Ли как видному скандинавскому стороннику плана Маршалла. Когда план стал более осязаемым в конце 1947 года, они оба работали внутри своих профсоюзных движений для продвижения этого плана и сотрудничали с Брауном в его усилиях по сбору более широкой поддержки европейского рабочего движения.

При ведущей роли Хаакона Ли скандинавы взяли на себя стратегическую консультативную роль по отношению к АФТ, пытаясь смягчить и направить стратегический подход американцев. Ли, похоже, согласился с АФТ в конце 1947 года, что раскол в международном профсоюзном сотрудничестве между Востоком и Западом был как неизбежен, так и желателен. Однако он опасался, что ключевые лидеры АФТ с международным авторитетом — конкретно Дэвид Дубински (президент ИЛГВУ), Мэтью Уолл (заместитель председателя АФТ), Джей Ловестон и Ирвинг Браун — имели слишком упрощённое представление о ситуации в Европе и не обладали тонким чувством времени. Ли выразил эту точку зрения в разговоре с Уолтером Галенсоном, который процитировал его в конфиденциальном письме Чарльзу Зиммерману в ноябре 1947 года:

В настоящее время русские пытаются использовать МГПТ для остановки плана Маршалла. Если им удастся это сделать, раскол произойдёт автоматически — по вине коммунистов. Это гораздо лучший исход, чем тот, который наступит, если АФТ [будет нести ответственность] за причинение раскола. Ни Дубински, ни Уолл, ни Ловестон – ни Ирв – недостаточно хорошо знают Европу, чтобы действовать совершенно правильно в этой очень серьёзной игре. Время ещё не пришло для раскола в МГПТ, и когда разрыв произойдёт, его должен вызвать коммунизм. Время сейчас работает на нас. Но горячий человек вроде Ирва может быть опасен именно сейчас. (Galenson, Citation1947c)

Этот призыв к осторожности, вероятно, циркулировал в штаб-квартире ИЛГВУ в Нью-Йорке, где находились основные офисы как JLC, так и FTUC. Ли явно намеревался выразить своё мнение, поскольку он также напрямую обратился к «Ирву» Брауну в письме: «У нас есть вопросы для обсуждения относительно вашей миссии в Европу. Я могу быть неправильно информирован, но я боюсь, что вы идёте слишком быстро. Сейчас время работает на нас» (Lie, Citation1947). В середине декабря, после посещения международного социалистического конгресса в Антверпене, Ли провёл несколько дней с Брауном в Париже. Ли заверил его, что норвежцы и в конечном итоге все скандинавы согласятся на созыв профсоюзной конференции по плану Маршалла и что он был ободрён французскими и британскими социалистами взять инициативу (Brown, Citation1947; Weisz, Citation1994).

В начале января 1948 года Браун сообщил Ловестону, что только что провёл встречу «вне официальной повестки» в Копенгагене с президентами профсоюзных федераций Скандинавии — Конрадом Нордалем, Эйлером Йенсеном и Акселем Страндом, а также с представителем финского профсоюза (вероятно, Олавом Линдбломом). Согласно Брауну, Йенсен пообещал сделать «всё от него зависящее», чтобы скандинавские профсоюзные деятели поддержали предложение о проведении международной конференции трудящихся по плану Маршалла, однако британская ТУК сдерживала этот процесс (Браун, Citation1948b). Однако через несколько дней Хакон Ли мог заверить Брауна, что министр иностранных дел и бывший президент ТУК Эрнест Бивин тоже на стороне: «Я получил свою конференцию по плану Маршалла. Бивин уже согласился, когда я прибыл, поэтому это было легко реализовать. […] Сегодня я очень горжусь. Местный парень хорошо себя проявил в Лондоне» (Ли, Citation1948a). Упоминание себя как «местного парня», которое Браун позже пересказал, поздравляя с успехом «местного паренька!», было частью шуточного жаргона между ними, который получил ещё более причудливое проявление через неделю: «Дорогой Ирв: я всё ещё делаю всё от меня зависящее, чтобы служить своим хозяевам — американским империалистам» (Браун, Citation1948a; Ли, Citation1948b). Эта переписка свидетельствует о степени личного доверия, которое сложилось между Хакон Ли и Ирвингом Брауном, а также о том, насколько они координировали свои совместные усилия вместе с союзниками, такими как Эйлер Йенсен, ради общей цели — поддержки европейского труда в рамках плана Маршалла. Это подчёркивается явной конфиденциальностью писем, обменивавшихся между Ли и Брауном в январе и феврале 1948 года. Например, Браун сообщил Ли «полностью вне официальной повестки» о своих обсуждениях с лидерами профсоюзов стран Северной Европы в Копенгагене (Браун, Citation1948a). Ли ответил через два дня:

Вне официальной повестки: представители партий труда и ТУК в Дании, Финляндии, Норвегии и Швеции встретятся в Стокгольме 7 и 8 февраля. В повестке дня (среди других пунктов): План Маршалла. Ваш Хакон. (Ли, Citation1948b)

На этом заседании Комитета сотрудничества Северного рабочего движения (САМАК) в Стокгольме скандинавские социал-демократические партии и профсоюзные федерации совместно решили поддержать план Маршалла, тогда как разочарованные финские представители труда были вынуждены воздержаться от участия в дискуссиях из-за советского дипломатического давления на Финляндию. На заседании Хакон Ли настоятельно рекомендовал профсоюзным федерациям Скандинавии выйти из МГКР и работать над созданием отдельной организации трудящихся для стран, поддерживающих план Маршалла (Бьёрнссон, Citation2012, с. 123–124). Ли теперь явно заявил о своей поддержке повестки дня АФЛ, однако для многих своих скандинавских коллег это было слишком резким шагом на данном этапе.

Через месяц, в начале марта 1948 года, через несколько недель после шокирующего коммунистического переворота в Чехословакии, наконец состоялась международная конференция трудящихся в Лондоне под эгидой британского ТЮЦ. Она заставила колеблющиеся европейские движения трудящихся окончательно выбрать сторону. Западноевропейские движения трудящихся объединились вокруг плана Маршалла, что создало глубокий разлом внутри ВФТ (Carew, Ссылка1987, с. 77). Даже несмотря на то, что его упорный труд таким образом приносил плоды, процесс был изобилует разочарованиями и напряжённостью между АФЛ и британским ТЮЦ, от которого Ирвинг Браун опасался, что тот забирает игру у него (Carew, Ссылка2018, с. 61). Доказательства свидетельствуют о том, что роль Хаакона Лие состояла в посредничестве между британцами и американцами. Стоит отметить, что призыв Лие к осторожности для АФЛ в ноябре 1947 года очень хорошо соответствовал подходу ключевых британских стратегов труда, с которыми у Хаакона Лие были очень близкие отношения: Эрнеста Бивина и международного секретаря британской лейбористской партии Дениса Хили (Insall, Ссылка2010. Совместная позиция Бивина и Хили по внешним вопросам была сформулирована в памфлете; Хили, Ссылка1947). Совет Лие американцам был дан вскоре после визита Хили в Осло, и, вероятно, именно там Хили и Лие договорились о том, что лучше всего, если призыв к умеренности со стороны американского «горячавра» исходил от доверенного норвежца — а не от ненавидимого британца.

По мере вступления в силу Программы восстановления Европы (ПРЕ), её трудовое измерение было более выражено в Скандинавии, чем в других частях Европы. Это было во многом обусловлено энтузиазмом социал-демократических партий и значительным участием американских профсоюзов, при этом миссии ПРЕ в Норвегии и Швеции возглавлялись представителями профсоюзных организаций (Carew, Ссылка1987, с. 82). Организация делегаций профсоюзов в США стала ранним фокусом для ПРЕ, и Хаакон Лие воспользовался возможностью возглавить самую первую трудовую делегацию из Европы под эгидой этой программы (Sundvall, Ссылка2024). От начала до конца Лие отвечал за круговой путь в американские промышленные регионы в декабре 1948 года и январе 1949 года. Первым пунктом назначения делегации в США стала штаб-квартира ILGWU в Нью-Йорке, где Джей Лоустон встретил норвежцев. На встрече Хаакон Лие объяснил свою повестку дня:

Мы собираемся написать доклад о американских профсоюзах, когда вернёмся. Главная цель этой поездки — заставить этих людей увидеть, как работают американцы и как противодействовать коммунистам в цехах. (Конференция норвежской делегации труда в штаб-квартире ILGWU [ILGWU], Ссылка1948)

После этого Хаакон Лие написал доклад делегации, который был широко распространён в Европе администрацией ПРЕ (Sundvall, Ссылка2019). Связь с АФЛ позволила Лие и другим скандинавам использовать программу Маршалла для трансатлантической трудовой повестки дня. Это также был канал связи, который можно было использовать в усилиях по влиянию на американскую экономическую политику. Одним из заметных примеров является письмо Эйилера Йенсена Ирвингу Брауну от февраля 1950 года, которое в конечном итоге достигло как Уильяма Грина АФЛ, так и Филиппа Мюррея ЦО, где датский профсоюзный деятель призвал к задержке усилий по либерализации, поскольку это было бы преждевременно и вредно для европейской торговли (Jensen, Ссылка1950).

В условиях медленного, но необратимого раскола МГК профсоюзов, Эйлер Йенсен выполнял функции скандинавского представителя в исполнительном комитете. Хотя он, по-видимому, соглашался с неизбежностью распада, он расходился во взглядах с Брауном и АФЛ относительно наилучшего способа действий, подчеркивая важность соблюдения правильной процедуры (Шмидт, Citation2016). Это было различие в тактике и сроках, а не в фундаментальной стратегии, и ситуация напоминала расхождение Лье с теми же акторами АФЛ годом ранее относительно наилучшего курса действий в связи с планом Маршалла и международными трудовыми организациями. Скандинавы были ценными союзниками, которые давали американцам необходимую поддержку по важным вопросам, но также оказывали сопротивление и критические советы. Наконец, когда в конце 1949 года долгосрочная цель АФЛ — антикоммунистическая замена МГК профсоюзов — воплотилась в создании Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКССП), не должно вызывать удивления то, что Хаакон Лье рассматривался на пост генерального секретаря организации. Тем не менее, хотя Ирвинг Браун высоко оценивал его как «одного из немногих смелых и умных лидеров труда в Европе», в конечном итоге Лье не считался подходящим для этой должности, поскольку он прежде всего ассоциировался с политическим движением, а не с профсоюзным трудовым движением (Браун, Citation1949a). Кроме того, ничего не указывало на то, что Лье хотел отказаться от должности генерального секретаря Норвежской рабочей партии. Более того, амбиции ФТСП также эффективно поддерживались им на неофициальной основе. По мере обострения Холодной войны в тени Корейской войны (1950–53) Лье и его скандинавские коллеги по профсоюзному движению вновь стали бы ценными каналами влияния для США.

Между «Fizzland» и Финляндией, 1949–57

«Я не делаю и не принимаю обещаний легкомысленно», — писал Джей Ловестон в конфиденциальном письме Ирвингу Брауну в июне 1950 года: «Я нахожусь в адской битве, пытаясь получить закупки финской древесины» (Ловестон, Citation1950a). Через девять месяцев «северная сделка по древесине» была в процессе реализации, и поступали новые поставки: «У меня под рукой энциклопедия из 15 томов, готовая для консультации. Я написал лесоторговцам, что они могут планировать, сажать и выполнять свою посевную кампанию на основе спецификаций, указанных в этих томах» (Ловестон, Citation1951c). Через неделю Ловестон выразил сдержанный оптимизм в отношении дальнейших поставок: «Существует вероятность, что я смогу сделать немного лучше позже. Но вы видите, что я не доверяю обещаниям Fizzers» (Ловестон, Citation1951b). Хотя эти документы, разрозненные и непонятные, историкам удалось установить, что завуалированные коды в них относятся к долларовым суммам («томы»), направляемым из Центрального разведывательного управления (ЦРУ, «Fizzers») через АФЛ-ФТСП определенным скандинавским трудовым партнерам («лесоторговцам»). Однако остается неопределенность относительно кода «древесина». По словам Энтони Кароу, это относится к деятельности, связанной с Финляндией, в то время как Кенби Олмстед Хьюз утверждает, что речь идет о Норвегии (Хьюз, Citation2011, с. ix; Кароу, Citation2018, сс. 118, 381). По нашему мнению, они оба правы. Тайная деятельность, обнаруженная в кодах Ловестона, а также взгляд АФЛ-ФТСП на Европу становятся более четкими в контексте скандинавского сетевого измерения, которое развивалось в течение предыдущих лет.

С закреплением восточно-западных отношений между державами участие скандинавских профсоюзных движений в деятельности АФЛ-ФТЮК достигло новых высот. На европейской сцене Хаакон Ли тесно сотрудничал с Ирвингом Брауном над пропагандистскими и культурными инициативами, направленными против советского коммунизма. Наиболее заметной из них был Конгресс за культурную свободу, созданный в 1950 году при секретной финансовой поддержке ЦРУ, в котором Ли был близким доверенным лицом и партнером Ирвинга Брауна; это доверие было оформлено его положением заместителя члена исполнительного комитета организации на три года (1950–53) (Sundvall, Citation2019). Скандинавцы также сыграли ключевую роль в открытии дверей к стране, приобретшей стратегическое значение в контексте Холодной войны: Финляндии. По мере того как Ли выстраивал связи с американским профсоюзным и разведывательным сообществом, он держал в виду своих финских коллег-профсоюзников. Из-за близости к Ленинграду и уступок Советскому Союзу после Войны-продолжения (1941–44) как финны, так и западные союзники опасались за сохранение политической независимости Финляндии. Опасения усилились после февральского 1948 года коммунистического переворота в Чехословакии, который, казалось, изложил план того, как партии, поддерживаемые Советским Союзом, могут свергнуть демократически избранные правительства. Поэтому было облегчением, когда условия Договора о дружбе, взаимопомощии и сотрудничестве между Финляндией и Советским Союзом в апреле 1948 года признали независимость Финляндии, побудив Запад укреплять политические и экономические связи с этой страной, особенно её лесную промышленность (Fields, Citation2015, pp. 118–119).

Тем не менее, опасения сохранялись, и линии противостояния возникли внутри мощных финских профсоюзов, где коммунисты и социал-демократы оспаривали членов и ресурсы. Как утверждалось в докладе 1949 года от Вайно Лескинена, партийного секретаря финских социал-демократов, Ирвингу Брауну: «Ключ к финской политической ситуации находится в руках профсоюзного движения», которое сформировало «государство внутри государства» (Leskinen, Citation1949). Таким образом, когда коммунисты организовали забастовку летом 1949 года, социал-демократическое правительство под руководством К.-А. Фэгерхоляма отправило полицию и военную силу для восстановления контроля, что привело к гибели двух рабочих в Кеми на севере Финляндии. «Финляндия никогда не станет Чехословакией», — впоследствии оправдался Фэгерхольм перед норвежским журналистом (Majander, Citation2009, p. 137, перевод авторов).

Финская социал-демократическая партия (СДП) нашла сочувствие и поддержку своих действий на Западе. Поскольку прямые денежные вливания были затруднены из-за послевоенных ограничений на движение валюты, западные соратники СДП воспользовались сниженными налогами финского правительства на предметы роскоши, маркированные как благотворительные пожертвования, которые были установлены для борьбы с продолжающимся отсутствием покупательной способности в Финляндии. Хотя политические партии по всему спектру, включая финских коммунистов, использовали эти низкие тарифы для пополнения скудных доходов от членских взносов, СДП оказалась особенно искусной в использовании этой системы. Согласно Микко Майандеру, именно благодаря таким мерам шведское профсоюзное движение и финские американцы направляли финансовую помощь СДП и её аффилированным организациям, отправляя такие предметы, как кофе, сигареты, нейлоновые чулки и фрукты, которые можно было продавать или раздавать в качестве призов лотереи для получения наличных денег. Норвежское профсоюзное движение, часто с прямым участием Ли, также было активным; однако, по оценке Майандера, «В экономическом плане наиболее важной поддержкой норвежцев для СДП было то, что они построили мост к крестным отцам на Западе» (Majander, Citation2009, p. 147, перевод авторов.). С 1949 года два из этих крестных отцов стали практически синонимами, поскольку АФЛ-ФТЮК расширила свои операции по перенаправлению средств ЦРУ в европейские профсоюзные движения. Партнёрство ЦРУ-АФЛ было браком по расчету, поскольку ЦРУ нуждалось в доступе к расширенной сети труда АФЛ, а АФЛ-ФТЮК нуждалась в деньгах для полной реализации своих амбиций за рубежом.

Финляндия стала одной из первых стран, получивших такую финансовую поддержку, которая принимала несколько различных форм. Поскольку план Маршалла не был вариантом для Финляндии в силу сложившихся отношений страны с Советским Союзом, АФЛ-ФТК представила перспективную альтернативу. Ирвинг Браун совершил свой первый визит в Финляндию осенью 1949 года, встретившись с Лескиным и другими социал-демократами. Вместо помощи по плану Маршалла Браун написал Ловестону, что финнам требуется 500 000 долларов, чтобы нанести коммунистам «смертельный удар». Возможно, это была слишком большая сумма денег, признал Браун, но она представляла собой небольшую цену за «лучшую группу людей в европейском рабочем движении» (Браун, Citation1949b).

В том же году норвежское рабочее движение пожертвовало Финляндии 255 тонн израильских апельсинов. Хаакон Лие, который поддерживал связи с Иерусалимским комитетом и, начиная с 1948 года, со вновь созданного государства Израиль, по-видимому, сыграл ключевую роль в организации этой сделки (Керен-Кармель, 2024, с. 32–36). Сделка, организованная норвежцами, предусматривала доставку апельсинов сначала на Сицилию, а затем в Хельсинки, где финская социал-демократическая партия продавала их как средство сбора средств. Сделка происходила при осведомлённости посольства США в Осло, ведущие фигуры которого были близкими соратниками Лие (Майандер, Citation2009, с. 132–134). Однако последующие упоминания Лием этого события как собственных «маршалловских денег» финнов намекают на более прямую роль США в финансировании предприятия (Бьёрнссон, Citation2012, с. 90). Действительно, такое соглашение соответствовало паттерну участия АФЛ в Финляндии. В другом случае в 1951 году десять донированных от АФЛ-ФТК буиков были направлены в Финляндию через шведскую социал-демократическую партию, восемь из которых использовались членами финской партии, а остальные два стали призами для сбора средств (Бьёрнссон, Citation2012, с. 91). Таким образом, необычная креативность и прагматизм, ранее проявленные Лием, были расширены в масштабе, поскольку скандинавские рабочие движения приняли на себя роль посредников американской помощи востоку.

Со стороны Финляндии старшие члены рабочего движения выступали важными собеседниками при организации прохождения американской поддержки через скандинавских третьих лиц. Среди наиболее значимых партнёров АФЛ-ЦТО были Вайно Таннер (заключённый лидер СДП), Вайно Лескин и Аку Сууму (президент Финского союза профсоюзов, САК) (Браун, Citation1949b, Citation1950; Ларкин, Citation1951; Майандер, Citation2009). Другие, такие как Арво «Поика» Туоминен, финский социал-демократический пресс-корреспондент в Стокгольме, оказались незаменимыми для поддержания связей со шведским рабочим движением, что побудило Ловестона назвать его «самым способным человеком во всей финской толпе» (Ловестон, Citation1950a). С этой похвалой пришла осведомлённость о том, что финское рабочее движение действовало в крайне тяжёлых условиях. В ответ на предложение Уильяма Грина пригласить Суума и САК в рамках их усилий по разгрому МФТУ Ловестон одобрил это, напоминая Грину:

[…] ваша идея пригласить такую делегацию из финских профсоюзов — это превосходная идея. Это требует большого мужества со стороны этих финских рабочих, которые практически находятся внутри «Железного занавеса», чтобы прибыть в Соединённые Штаты по приглашению президента АФЛ, которого Москва считает своим самым опасным врагом. […] Москва получит не один тяжёлый головной боль, а МФТУ получит очень сильный удар. (Ловестон, Citation1950c)

Необходимость для американцев встречаться с финскими собеседниками за пределами Финляндии усилила важность наличия Скандинавии в качестве базы операций (Ларкин, Ссылка1951). На личных встречах и в личной переписке финские социал-демократы держали AFL-FTUC в курсе последних событий в своей стране. Меморандум от мая 1950 года, направленный Ловестону, отмечал продолжающуюся борьбу за лояльность рядовых коммунистам, которые надеялись доминировать в профсоюзах «в соответствии с хорошо известным восточноевропейским революционным паттерном». Если финские социал-демократы должны были предотвратить коммунистический захват власти, им потребовались бы «много денег», безусловно, больше, чем было доступно из внутренних источников. Меморандум представил точную сумму, необходимую для поддержания «этой борьбы»: «Теперь нам потребуется 50 миллионов финских марок, что эквивалентно примерно 200 000 долларов, сумма скромная в таких условиях, но имеющая первостепенное значение в финских условиях». В следующем марте Ловестон написал Кармелу Оффи, сотруднику разведки, который присоединился к AFL-FTUC после того, как был внесён в чёрный список сенатором Джозефом Маккарти из-за своей гомосексуальности. Ловестон попросил Оффи изучить последние предложения относительно «финской ситуации» и «Пожалуйста, срочно примите меры!» Конкретно, учитывая, что деньги для Финляндии были исчерпаны, Оффи должен был изучить возможность получения дополнительных «томов» от ЦРУ: «1. Когда наши друзья передадут нам дополнительные двадцать пять тысяч страниц, которые они обещали? 2. Готовы ли они предоставить дальнейшие права на публикацию?» (Ловестон, Ссылка1951a; Суму & Линдблом, Ссылка1950).

В конечном итоге, как признавал Ловестон в письме Лилли Браун, жене Ирвинга Брауна, AFL-FTUC мог сделать только то, что мог сделать сам. Американцы полагались на иностранных «лесоторговцев», чтобы «посадить и выполнить свою посевную кампанию согласно спецификациям в этих томах». Деньги были предоставлены финнам к апрелю 1951 года, несмотря на жалобы Ловестона о том, что «пытаться добиться результатов на таком расстоянии — ад» (Ловестон, Ссылка1951b, Ссылка1951c). Расстояние усугублялось неспособностью Финляндии вступить в МКФПУ под недоверчивым взглядом Сталина, вместо этого сохраняя членство в всё более коммунистически доминирующей МФПТ.

Хотя связи AFL-FTUC с скандинавским рабочим движением оказались полезными для направления антикоммунистического финансирования в регион, их роль отнюдь не была безупречной. К началу 1950-х годов напряженность среди американцев нарастала, подогреваемая взаимным классовым презрением между Ловстоуном — активистом иммигрантского рабочего движения — и привилегированными офицерами ЦРУ, которых Ловстон называл «кочевниками с Парк-авеню» (Carew, Citation2018, с. 86). Под новым руководством Алана Дюлlesa все более профессионализированное ЦРУ стремилось обойти Ловстоуна и FTUC, которых оно считало ненадежными, или же напрямую присвоить их активы. Таким образом были задействованы узловые точки для доступа к скандинавской сети. В ноябре 1950 года Браун связался с Ловстоуном, чтобы спросить его, знает ли он, «что Хаакон Ли вовлечен в финский вопрос и имеет прямой контакт с представителями фирмы из Вашингтона в Париже? … [Ли] даже добавил, что делает дела с этими людьми о которых я ничего не знаю». Весть о прямом контакте Ли с «фирмой из Вашингтона» — то есть с ЦРУ — оставила Ловстоуна «в замешательстве» и яростным. Он возмущался «болтовне, хвастовству и лжи» со стороны ЦРУ — давней жалобой — и рисовал мрачную картину их потенциальных последствий. Как он писал Брауну, ссылаясь на отдельный инцидент, вероятно, решение ЦРУ удержать финансирование для операций AFL-FTUC в Китае, что привело к аресту и казни нескольких агентов: «Некоторые из наших парней потеряли жизни в Гонконге из-за таких предательств и глупостей. Если я смогу помочь, это не произойдет с нашими финскими друзьями» (Lovestone, Citation1950b; Schuhrke, Citation2024, сс. 81–83; Wilford, Citation2008, сс. 56–57). ЦРУ все больше утверждало себя в качестве конкурента, а не партнера AFL-FTUC, напрямую инициируя проекты со все еще важными скандинавскими контактами. Несмотря на нарастающую враждебность, AFL-FTUC продолжала направлять средства ЦРУ через скандинавские рабочие движения в Финляндию до конца 1951 года (Carew, Citation1998, p. 37).

Однако другие соперничества также угрожали отношениям AFL-FTUC со скандинавскими рабочими чиновниками. Как и AFL, CIO поддерживало офис в Париже с конца Второй мировой войны, хотя он был менее масштабным, чем тот, которым руководил Ирвинг Браун. Офис CIO был сосредоточен на участии федерации во WFTU, которой она присоединилась, в отличие от более скептически настроенного конкурента AFL. Однако после выхода CIO из WFTU для того, чтобы стать учредителем ICFTU, рабочая федерация стремилась расширить свое присутствие в Европе за счет использования федерального финансирования США (Reuther, Citation1976, с. 332). Для начала президент CIO Филип Меррей поручил Виктору Ройтеру, брату президента Союза автопромышленных рабочих (UAW) Уолтера Ройтера, возглавить делегацию в Европу в январе и феврале 1951 года. Виктор Ройтер был хорошо известной фигурой для европейцев. В 1948 году на конференции по плану Маршалла Ройтер заявил, что европейцы должны иметь полное право «устанавливать демократический социализм» без принуждения со стороны США или ее агентов (Carew, Citation2018, с. 112). В течение шести недель Ройтер объехал континент, включая Скандинавию и Финляндию, где, как позже писала New York Post о поездке, «самые смелые профсоюзные деятели свободного мира борются за свои жизни под ежедневными советскими угрозами возмездия» (Reuther, Citation1976, сс. 333–334). После последующего назначения Виктора Ройтера директором парижского офиса CIO в Европе был создан альтернативный полюс американского рабочего движения, проповедовавший более позитивную и социал-демократическую антикоммунистическую позицию.

Как позже вспоминал Виктор Райтер, грубое, даже «оскорбительное» отношение AFL-FTUC к европейским рабочим движениям подтолкнуло их в объятия CIO (Reuther, Citation1976, с. 338). Рядом с ними находились скандинавские рабочие движения, особенно их шведские представители, которые часто сотрудничали с братьями Райтерами в ICFTU против AFL (Misgeld, Citation1998). Иногда помощь была более материальной, включая предоставление шведским рабочим движением Виктору Райтеру замка Ла-Бревьер во Франции для организации семинаров для следующего поколения французских рабочих чиновников (Reuther, Citation1976, с. 338–339). Сильные личные связи между Уолтером Райтером и президентом шведской LO Арне Гейером (Lichtenstein, Citation1995, с. 338; Rom-Jensen, Citation2018), взаимное неприятие жесткой антикоммунистической пропаганды, распространяемой Мьюни и Ловестоном (Carew, Citation1998, с. 40; Wedin, Citation1974), а также растущая ориентация на солидарность с Глобальным Югом усилили скептицизм по отношению к намерениям и финансированию AFL-FTUC. Официальная еженедельная газета шведской LO, например, жестоко раскритиковала Брауна в статье июня 1955 года:

Его узкая самодовольность и его цветистые речи на пафосных и узких темах обычно не оказывают никакого эффекта на профсоюзных деятелей. Даже предложения, заслуживающие рассмотрения, порождают подозрения, когда они выдвигаются таким типом, как Браун, опьяненным властью […] Ирвинг Браун ничего не может научить – и всему должен учиться у других. На Венском конгрессе [ICFTU] представляется, что представители профсоюзов в так называемых развивающихся странах встретили словесные фейерверки Брауна с очевидным равнодушием. Они очень хорошо знают, что коммунизм – не единственный враг демократического профсоюзного движения (Benedict, Citation1955).

Ухудшение положения AFL-FTUC способствовало расширению дистанции до их партнеров. Энтони Карью отмечает, что левый политический климат в Европе оставил меньше союзников для Брауна и Ловестона, а финансирование ЦРУ прекратилось после слияния AFL и CIO в 1955 году (Carew, Citation2018, сс. 145–151). В то же время поддержка через AFL стала менее острой необходимостью для Хакона Лье и других в скандинавском рабочем движении (Carew, Citation1998, с. 39). Тем не менее, это уменьшение контактов сигнализировало о смене приоритетов и ориентаций, а не о полном разрыве отношений. Гейер, например, как президент ICFTU с 1954 года, поддерживал участие Брауна в высших встречах ICFTU с 1957 года в качестве неофициального американского представителя, несмотря на разногласия с Брауном в ICFTU (Nilsson, Citation2016, с. 93). Более того, когда бывший генеральный секретарь исландской профсоюзной федерации в 1955 году искал поддержки FTUC для борьбы с тем, что он описывал как захват «коммунистами и другими их сторонниками», скандинавские контакты оставались полезными, с финансированием Исландии, направляемым через Эйилера Йенсена из Дании, а потенциально также Олави Линдблома и Вайно Лескинена из Финляндии (Lovestone, Citation1955; Sigurðsson, Citation1955a, Citation1955b).

Однако подобные мероприятия все же бледнели по сравнению с предыдущим присутствием AFL-FTUC. Из первых линий американского влияния в Европе в непосредственный послевоенный период AFL-FTUC была оттеснена на второстепенную роль, даже потеряв влияние среди своих бывших «лучших друзей» — скандинавов. Тем не менее благодаря своим стратегическим партнерствам AFL-FTUC достигло значительной части поставленных перед ним целей, объединив европейские трудовые движения вокруг своих требований «свободного труда». По словам самого Брауна, вступление Финляндии в МКФТ в 1957 году во время хрущевской оттепели стало кульминацией этих мероприятий:

Вступление Финского профсоюза труда в МКФТ после многих лет нейтралитета является не только свидетельством мужества и антикоммунистической природы финских профсоюзов, но и подчеркивает огромную работу, проделанную американскими профсоюзами для достижения этого результата: особенно это касается ранних лет, когда помогали финнам избавиться от коммунистического контроля в профсоюзах. (Браун, Ссылка1957)

При осуществлении этой «огромной» работы Браун и другие холодные воины американского трудового движения значительно выиграли от своего партнерства с сочувствующими скандинавскими трудовыми движениями. Не просто марионетки американских империалистов, «лесоторговцы» оказались бесценными стратегическими партнерами.

Заключение

В данной статье скандинавские трудовые движения рассматриваются не как пассивные получатели гегемонии США, а как активные стратегические партнеры в трансатлантической трудовой дипломатии в ранний период холодной войны. Скандинавские лидеры труда — включая Эйлер Йенсена и особенно Хакона Лье — оказывали американцам помощь как открыватели дверей, посредники и хозяева мероприятий AFL-FTUC в непосредственные послевоенные годы. Особое значение для американцев имело то, что скандинавы имели доступ к геополитически напряженным пространствам, таким как Финляндия и страны Балтии, а также их готовность способствовать тайному финансированию со стороны США. Важно отметить, что лидеры труда, сформировавшие северное измерение холодной войны труда, не представляли собой всего трудового движения в своих странах. Напротив, они в основном происходили из прозападного крыла часто раздираемых внутренними политическими разногласиями партий и профсоюзов труда. Тем не менее именно эти люди были наиболее подходящими для формирования внешней политики скандинавских трудовых движений, что они и делали, помогая американскому труду в его холодной войне за рубежом. Более сложная, чем простая дихотомия подчинения или сопротивления гегемонии США, северные лидеры труда выступили стратегическими и идеологическими партнерами AFL-FTUC. Код «северный лес» отражает региональный аспект этого партнерства. На этом транснациональном уровне холодной войны скандинавские трудовые движения были активными и желанными союзниками AFL-FTUC, помогая их повестке дня, открывая двери и иногда модулируя жесткую антикоммунистическую стратегию AFL-FTUC таким образом, что, по всей видимости, делало усилия американцев более эффективными, тем самым обостряя напряженность холодной войны на европейской сцене труда и за ее пределами.

Объявление о раскрытии информации

Авторами не было заявлено о потенциальных конфликтах интересов.