Кесар Аларкон разрушал профсоюзы — почему он теперь создаёт их?

Перспектива создания нового профсоюза стала приятным сюрпризом для некоторых работников завода Golden Krust в Бронксе.

Начиная с июля, Сесар Аларкон, представитель Прогрессивных рабочих мира Локал 311, начал появляться на заводе и встречаться с работниками. Он угощал их обедом и обещал повышение заработной платы и снижение членских взносов профсоюза. За пределами завода он раздавал листовки, в которых утверждалось, что профсоюз I.B.E.W. Локал 1430, действующий на Golden Krust, не справляется со своими членами.

«Локал 311 гарантирует сотрудникам Golden Krust, что они получат как минимум $1 повышения в год», — написал Аларкон работникам. «Локал 311 гарантирует, что все сотрудники получат больше дней отпуска».

Immigration News, Curated Подпишитесь, чтобы получать нашу подборку новостей, аналитику по важным событиям, объявления о вакансиях и информацию об мероприятиях в сфере иммиграции. Вы подписаны! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту для получения дальнейших инструкций.

Локал 311 занимался агрессивной и осуждаемой, но в конечном итоге законной практикой, известной как «профсоюзный рейд». Профсоюз входит на уже профсоюзное предприятие и пытается вытеснить существующий профсоюз, заставляя сотрудников голосовать за переход к нему. Рейды могут происходить по разным причинам, таким как политические разногласия или просто для того, чтобы переманить прибыльные взносы, которые члены платят своим профсоюзам.

На Golden Krust многие сотрудники были рады изменениям, которые перечислил Аларкон, но 47-летняя ecuadorianская старший работник Елена Бермело скептически относилась к нему и его обещаниям.

«Снижение взносов — одно из предложений, которое он сделал», — сказала Бермело на испанском языке, которая работает на Golden Krust уже три года упаковщиком. «Другое предложение, которое он сделал, заключается в том, что якобы мы будем получать больше льгот. Он предлагает много вещей, которые я знаю, что он не сможет выполнить».

Бермело начала изучать биографию Аларкона. Она быстро выяснила, что он не является лидером профсоюза, а скорее бывшим президентом Stay Union Free Corp, ныне несуществующей консалтинговой фирмы, которая специализировалась на «избегании профсоюзов», термин из индустрии, используемый консультантами, помогающими управлению убедить работников не вступать в профсоюз. В кругах труда этот термин лучше известен как «разрушение профсоюзов», от которого Аларкон стремится отличиться.

«Я не идентифицирую себя таким образом», — сказал он Documented. «Я потратил десятилетия на трудовые отношения и работал с профсоюзами, рабочими и руководством. Я считаю, что сотрудники должны иметь возможность принимать информированные решения о представительстве, включая то, хотят ли они вступить в профсоюз, оставаться представленными, рассмотреть другую организацию или воспользоваться другими правами, доступными им».

Позже Аларкон основал более нейтрально названную Международную трудовую группу, но миссия этой организации была похожей: консультировать боссов о том, как ориентироваться в профсоюзах на их рабочих местах.

Так почему бы опытному антипрофсоюзному консультанту внезапно не заинтересоваться созданием профсоюза на пищевом производственном заводе?

Аларкон говорит, что это «из доброты моего сердца».

Другие менее уверены.

«Из доброты моего сердца.»

— Сезар Аларкон, бывший президент Stay Union Free Corp

«Я никогда не видел, чтобы кто-то играл обе стороны забора таким образом», — сказал Джордан Эль-Хаг, нынешний президент профсоюза, добавив, что он никогда не видел случая, когда человек, практикующий избегание профсоюзов, фактически создавал профсоюз.

Отвечая на запрос Documented на комментарий, Аларкон отрицал, что делает что-либо незаконное, и заявил, что просто добровольно отдает свое время, чтобы помочь работникам, недовольным своим профсоюзом. Он утверждает, что он не контролирует профсоюз и не связан с ним каким-либо образом, кроме как волонтер.

«Скажите мне, что было бы незаконным для меня добровольно оказывать услуги обеим локальным организациям», — сказал он по телефону. «Я даже консультировался с юристами и трудовыми юристами, и никто не может сказать мне, что я делаю что-то неправильно».

Локальная организация 311, профсоюз, который представляет Аларкон, и связанная независимая профсоюзная организация Independent Workers of America Local 260, пытались организовать как минимум четыре рабочие места. В одном случае, в жилом комплексе в Бронксе, им удалось это сделать. Эти работники потеряли свой контракт и льготы по медицинскому страхованию вскоре после того, как они решили присоединиться к новому профсоюзу.

Согласно документам, поданным в Управление стандартов труда и управления (OLMS) Министерства труда США, у Аларкона были длительные связи с Локальной организацией 260, а члены его семьи являются офицерами в обоих профсоюзах. Бывший соратник Аларкона сказал Documented, что его имя было внесено в документы профсоюза без его ведома или согласия.

Профсоюз, не входящий в крупную национальную трудовую федерацию, такую как AFL-CIO, обычно рассматривается как независимый профсоюз. Некоторые крупные профсоюзы, такие как Индустриальные рабочие мира, имеют долгую и почитаемую историю в рамках трудового движения. Но другие независимые профсоюзы, например LIFE 890, имеют репутацию прокомпании профсоюза с связями с организованной преступностью.

Несмотря на усилия Локальной организации 311, 29 июля попытка рейда профсоюза Golden Krust была временно заблокирована Национальным советом по трудовым отношениям (NLRB), когда он отклонил петицию Локальной организации 311. NLRB установил, что петиция была подана в то время, когда действовал действительный профсоюзный контракт.

С помощью несогласных сотрудников Golden Krust Аларкон подал на выборы по отмене авторизации профсоюза, которые NLRB санкционировал и назначил на 18 сентября. В этот день работники, давно уставшие от Локальной организации 1430, подавляющим большинством проголосовали за отмену авторизации в решении 108-14.

Вместо автоматического вычета их взносов, которые составляют от до45до90 в месяц в зависимости от зарплаты сотрудника, работники теперь будут иметь возможность платить взносы Локальной организации 1430.

Если большинство работников удерживают свои взносы, профсоюз всё равно обязан представлять их на протяжении всего срока действия текущего контракта. Без оплаты взносов местный отдел 1430 после истечения контракта может полностью выйти из Golden Krust. До голосования местный отдел 1430 подал официальную жалобу в OLMS против местного отдела 311 и Аларкона.

«За все годы, что я этим занимаюсь, это одна из самых безумных вещей, связанных с борьбой против профсоюзов, которые мне доводилось видеть», — сказал Боб Фанк, исполнительный директор и основатель LaborLab, организации-наблюдателя, отслеживающей антипрофсоюзную деятельность по всей стране, которая была основана в 2021 году.

Избежание профсоюза

Борьба с профсоюзами, официально известная как «консалтинг по избежанию профсоюзов», — это очень прибыльная отрасль, при которой работодатели ежегодно тратят 1,5 миллиарда долларов на их услуги. Работодатели, сталкивающиеся с профсоюзной кампанией, нанимают этих консультантов для того, чтобы отговорить сотрудников от поддержки профсоюза путём распространения антипрофсоюзной литературы и проведения обязательных собраний для сотрудников.

«За все годы, что я этим занимаюсь, это одна из самых безумных вещей, связанных с борьбой против профсоюзов, которые мне доводилось видеть.»

— Боб Фанк, исполнительный директор и основатель LaborLab

Согласно федеральному законодательству, консультанты обязаны подавать отчётные документы в течение 30 дней после найма работодателем, однако часто консультанты используют юридическую лазейку, известную как «исключение по совету», которая позволяет им избегать отчётности о своей деятельности, пока они не имеют прямого контакта с работниками.

Другая новая лазейка может формироваться вокруг профсоюзов, подобных местному отделу 311.

По словам Фанка, который отслеживает антипрофсоюзную деятельность, создание собственных профсоюзов борцами против профсоюзов может стать беспрецедентной тактикой по снижению власти организованного труда.

«К сожалению, фиктивные корпоративные профсоюзы были барьером для рабочей силы почти на протяжении всей истории этой страны, но невероятно тревожно видеть зарегистрированных и документированных борцов против профсоюзов, которые начинают реализовывать совершенно новую стратегию по усложнению процесса организации для работников путём создания потенциально фиктивных профсоюзов-пустышек», — сказал Фанк.

Аларкон отверг утверждения о том, что его намерение помочь организовать работников Golden Krust было чем-то иным, кроме альтруистического.

«Почему я мотивирован делать это? Это то, что вы хотите знать?» — сказал он. «Я думаю, достаточно ясно, что сотрудники страдают от профсоюзов, подобных этому прямо здесь».

«Это будет ещё один судебный иск»

23 июня местный отдел 311 подал регистрационные формы в OLMS для подтверждения себя новым профсоюзом. В тот же самый день другой недавно созданный профсоюз, местный отдел 260, также подал регистрационные формы. Записи NLRB показывают, что местный отдел 260 существовал ещё с 2014 года, когда он безуспешно пытался организовать работников в центре лечения зависимостей в Бронксе. Личный номер телефона Аларкона указан в обоих петициях. В том же году он подал заявку на ещё один неудачный профсоюзный выборы во втором центре лечения зависимостей в Бронксе. Записи судов штата показывают, что Аларкон был указан в качестве президента местного отдела 260 в 2015 году, однако профсоюз никогда не подавал официальной регистрационной формы в OLMS до этого года.

Документированный обзор публичных записей выявил след, ведущий местный отдел 311 и местный отдел 260 к порогу известных борцов против профсоюзов. Помимо общей даты подачи документов, оба местных отдела — 311 и 260 — имеют одних и тех же должностных лиц и оба указывают почтовый ящик по адресу 120019 Amboy Ave., Staten Island, в качестве своего адреса. Оба профсоюза указывают Рамона Сантану в качестве своего бизнес-менеджера.

Когда Документированный позвонил по номеру, указанному на форме OLMS как личный номер телефона Сантаны, ответил Аларкон.

Публичные записи также указывают на Мичелл Аларкон как на секретаря-казначея Локального отделения 311 и Локального отделения 260. Имя Мичелл Аларкон также зарегистрировано вместе с Сесаром Аларконом в качестве офицеров профсоюзоразрушающей фирмы Stay Union Free Corp. Оба Аларкона также имеют один и тот же адрес во Флориде.

Источники, имеющие историю с Аларконом, сообщили Documented, что речь идет о Мичелл, которая является сестрой Сесара, а Сантана — зятем Сесара. Когда Documented спросил у Сесара, он подтвердил, что Сантана — его зять, а Мичелл — родственница, и отказался подтвердить, что Мичелл является его сестрой.

Documented ранее сообщала об антипрофсоюзной деятельности Сесара Аларкона. В разгар пандемии в 2021 году Аларкон был привлечен для разгрома профсоюзной кампании среди иммигрантов, работающих в прачечных.

Несколько лет спустя, в 2024 году, услуги Аларкона снова были использованы для срыва профсоюзной кампании работников аэропортового транспорта. В этом случае Аларкон не подавал «Отчет о убеждении», который требуется в ситуациях, когда лица, занимающиеся антипрофсоюзной деятельностью, получают оплату от работодателей. Аларкон сказал Documented, что он добровольно оказывал свои услуги и поэтому не был обязан регистрироваться в OLMS.

Аларкон, который сам был бывшим организатором профсоюза, в настоящее время юридически представляет Локальное отделение 260 в успешной рейде против профсоюза на другом рабочем месте в Бронксе.

И хотя Локальное отделение 311 указывает консультанта по избеганию профсоюзов Кита Перейно в качестве своего президента, а его жену Лорианн Перейно — в качестве вице-президента в своем заявлении OLMS, когда Documented связалась с Перейно, он отрицал, что является президентом. Вместо этого он утверждал, что Аларкон зарегистрировал их имена в качестве мести за иск, который он подал против него. Перейно также утверждал, что Аларкон неправильно указал своего сына, бывшего звезды футбола в старших классах Майкла, в качестве президента Локального отделения 260, а также своего другого сына Питера, который указан как вице-президент Локального отделения 260.

«Мой старший сын — футболист с травмой головы, а мой младший сын учится в колледже, так что это все выдумка», — сказал он Documented. «Я уверен, что он сделал это, чтобы отомстить мне».

Узнав о том, что его сыновей впервые упомянули в заявлениях OLMS, Перейно расстроился по телефону. «Он может использовать мое имя сколько угодно, и я этим займусь, но когда дело касается моих детей, вы не можете использовать имена моих детей», — сказал он. «Так что это будет еще один иск».

Согласно федеральным документам, Перейно указан как президент Eternity Souls LLC, одной из фирм по избеганию профсоюзов, нанятых Amazon в 2022 году. Там он заработал более одного миллиона долларов за свои услуги в 2024 году как субподрядчик для Government Resources Consultants of America.

Однако Перейно утверждает, что он находится на пенсии с 2024 года и «на 100%» отрицает наличие каких-либо деловых отношений с Аларконом или Локальными отделениями 311 и 260, и утверждает, что подал жалобу в OLMS.

«Он может использовать мое имя сколько угодно, и я этим займусь, но когда дело касается моих детей, вы не можете использовать имена моих детей».

— Кит Перейно, консультант по избеганию профсоюзов

«Он пытался очевидно испортить мою репутацию», — сказал он. «Я не уверен, как ему удалось поставить мое имя или имя любого другого человека, в любом случае, на бизнесе, с которым у меня нет ничего общего».

По словам Перайно, Аларкон годами вел против него «мстительную войну», и они являются горькими врагами. Перайно утверждает, что Аларкон, который ранее был субподрядчиком его компании, пытался опорочить его имя и отнять у него бизнес. В 2021 году Перайно выиграл иск о клевете на сумму 1,6 миллиона долларов против Аларкона. По словам Перайно, Аларкон до сих пор не выплатил эту сумму. Аларкон не ответил на запрос Documented относительно этой информации.

Аларкон, который отрицает какую-либо официальную роль в одном из профсоюзов, утверждает, что включение Перайно и его семьи в формы OLMS было ошибкой при оформлении документов.

«Это просто бумажная работа, это не имеет ничего общего со мной», — сказал он.

Documented не смог определить, сам ли Аларкон подал эти документы.

Операция профсоюза

За шесть месяцев до того, как Локальный комитет 311 и Локальный комитет 260 официально зарегистрировали свои профсоюзы в OLMS, 25 ноября 2025 года оба профсоюза подали ходатайство о проведении выборов профсоюза в кондоминиуме Parkchester North в Бронксе в NLRB.

Однако возникла одна проблема: работники Parkchester уже представлялись Строительным советом Greater New York (BCTC), членом рабочей федерации AFL-CIO, который представляет более 100 000 работников в Нью-Йорке.

29 июля Локальный комитет 260, законно представляемый Аларконом, выиграл выборы профсоюза, заменив BCTC в качестве единственного коллективного переговорщика для 27 квалифицированных работников. И согласно источникам, на этот год работники уже не имеют контракта с профсоюзом и потеряли медицинское страхование.

Ходатайство Локального комитета 260 в NLRB указывает адрес 4055 Amboy Road, Staten Island, NY 10312, который, по-видимому, представляет собой парковку, расположенную между аптекой CVS и супермаркетом.

Это не первый случай участия Аларкона в предполагаемой операции профсоюза. В 2012 году Аларкон создал и основал, по-видимому, профсоюз Локальный комитет 25 и назвал себя его президентом. Он пытался захватить Quality King Distributors, компанию оптовой торговли косметикой и фармацевтическими товарами на Лонг-Айленде, но работники уже представлялись UFCW Локальный комитет 348-S. NLRB отклонил попытку операции профсоюза со стороны Локального комитета 25.

Корпоративные профсоюзы и связи с мафией

Оба Локальных комитета — 311 и 260 — имеют общего адвоката Стива Голдблатта. Голдблатт является главным советником независимого профсоюза UCTIE Local 621, у которого, как утверждается, есть связи с авторитетом семьи криминальной группировки Коломбо Деннисом «Толстым Деннисом» ДеЛючия.

Родственники ДеЛючии остаются активными в Локальном комитете 621, включая его сына Дейна ДеЛючии, его儿媳 Риту ДеЛючию и его внука, также названного Деннисом.

Голдблатт не ответил на запрос Documented относительно того, поддерживает ли Локальный комитет 621 усилия Аларкона по созданию профсоюза.

До начала работы в собственном антипрофсоюзном консультационном фирме, между 2005 и 2006, Аларкон работал представителем бывшей аффилированной организации Соединённых рабочих Америки (UWA), независимого профсоюза. В 2009 и 2010 годах Аларкон был секретарём-казначеем местного отделения 660 UWA.

Как президент местного отделения 260, Аларкон пытался объединить свой профсоюз с другим независимым профсоюзом, Международной братчиной торговых союзов местного отделения 713, в 2014 году. Слияние не состоялось, и местное отделение 713 успешно подало иск против Аларкона за отказ от сделки, а государственный суд присудил им $10 500 в качестве возмещения убытков. Недавнее расследование New York Focus показало, что местное отделение 713 является семейным профсоюзом с историей предполагаемой коррупции.

Бывший секретарь-казначей профсоюза Роберт Скальца был обвинён федеральными правоохранительными органами в том, что он является сообщником семьи криминальных авторитетов Дженовезе. Он был осуждён в 2014 году и приговорён к шести месяцам домашнего ареста за угрозы в адрес представителя конкурирующего профсоюза из местного отделения 621.

Местное отделение 713 не ответило на запрос Documented о комментарии.

Игра обеими сторонами забора

За последний год Аларкон и его соратники были очень активны. В тот же день, когда Аларкон представил заявку на проведение второго профсоюзного голосования в Golden Krust, 26 августа, местное отделение 311 подало ходатайство в NLRB о проведении профсоюзного голосования для представления работников аэропорта JFK в ещё одном очевидном рейде профсоюза. Работники, которые работают на SkyChefs, занимающуюся приготовлением авиагастрономии, в настоящее время представлены UNITE HERE Local 100.

Представитель местного отделения 100 не откликнулся на многочисленные запросы Documented о комментарии.

Помимо деятельности в пяти борох, местное отделение 311 пыталось организовать работников Brightview Landscaping в Пенсильвании. Профсоюз подал официальную заявку на профсоюзное голосование 27 июля, которую он временно отозвал 6 августа. Он также подал заявление о несправедливом труде против кадрового агентства в Майами, Флорида, в июне.

В 2019 году Brightview наняла Аларкона в качестве трудового консультанта, за что он заработал более $30 000 за свои услуги. Аларкон отрицал, что его предыдущие отношения с Brightview являются конфликтом интересов.

«Профессиональное сотрудничество из прошлых лет не устанавливает текущие финансовые отношения или конфликт», — сказал он. «Если у вас есть доказательства того, что у меня сейчас есть финансовое отношение, которое создаёт предполагаемый вами конфликт, отправьте их мне, и я прямо с этим разберусь».

Documented не смог подтвердить наличие текущих финансовых отношений между Аларконом и руководством Brightview.

Отсутствие федерального надзора

После того, как они узнали об этих выводах, LaborLab подала запрос в OLMS на расследование местного отделения 311 и местного отделения 260, ставя под сомнение, являются ли эти два профсоюза законными представителями работников.

«Мы официально попросили OLMS и Департамент труда провести расследование в отношении этих двух так называемых независимых профсоюзов, которые, как представляется, являются фикцией, созданной зарегистрированными противниками профсоюзов», — сказал Фанк Documented. «У нас есть документы, подтверждающие, что они являются противниками профсоюзов, и если OLMS будет серьезно относиться к своим обязательствам согласно закону, им необходимо немедленно провести расследование этих фиктивных профсоюзов.»

«Мы официально попросили OLMS и Департамент труда провести расследование в отношении этих двух так называемых независимых профсоюзов, которые, как представляется, являются фикцией, созданной зарегистрированными противниками профсоюзов.»

— Боб Фанк, исполнительный директор и основатель LaborLab

По словам Фанка, злоумышленник может создать двуликий профсоюз из-за слабого федерального надзора. Хотя противники профсоюзов обязаны подавать отчеты о раскрытии информации в OLMS, собственный внутренний отчет агентства за 2024 год показал, что OLMS не выполняет требования об отчетности о деятельности противников профсоюзов. 

Отчет также показал, что OLMS не реагировал на сигналы от общественности в отношении деятельности противников профсоюзов. LaborLab обнаружил, что в 2024 году 782 отчетов о пропаганде отсутствовали или были неполными. Усложняет ситуацию тот факт, что пропагандисты, не подающие отчеты, не несут финансовых последствий. 

Пока некоторые противники профсоюзов продолжают уклоняться от закона, президент Дональд Трамп ввел более строгие требования к отчетности для профсоюзов, что, по словам сторонников труда, таких как Фанк, вредит рабочим, предоставляя противникам профсоюзов полную свободу действий. 

«К сожалению, нынешний OLMS и Департамент труда продолжают демонстрировать предпочтительное отношение к индустрии борьбы с профсоюзами, продолжая целиться в профсоюзы и позволять противникам профсоюзов уйти от ответственности, когда они явно нарушают закон и игнорируют Департамент труда и трудовые законы нашей страны», — сказал Фанк. 

Согласно федеральному трудовому законодательству, незаконно для работодателя напрямую создавать профсоюз под контролем компании. Однако Аларкон сообщил Documented, что его мотивы являются искренней попыткой дать голос рабочим, которые долгое время страдали от представительства Локального отделения 1430.

«Поговорите с сотрудниками Golden Krust», — сказал он. «Спросите их, как долго они платили взносы. Спросите, какое представительство, по их мнению, они получили. Спросите о жалобах, доступности и о том, что, по их мнению, они получили в обмен на свои взносы. Самое главное, спросите их, почему они хотели изменений в первую очередь.»

Когда его информировали о возможном расследовании против него, Аларкон не был взволнован. 

«Это нормально, пусть их расследуют», — сказал он. 

В конечном итоге решение о том, являются ли Локальное отделение 311 и Локальное отделение 260 легитимными трудовыми организациями, остается за OLMS. 

Когда Documented спросил Аларкона, можно ли связаться с офицерами обоих профсоюзов, он не мог назвать их имена или контактную информацию.   

Президент Локального отделения 1430 Эль-Хаг утверждает, что сами профсоюзы также могли бы лучше справляться с антипрофсоюзными рейдами, обучая своих членов их правам и льготам.

«Я думаю, что проблема в том, что так много людей больше не понимают профсоюзы», — сказал он. «Так много людей имеют нереалистичные ожидания, и трава всегда зеленее на другой стороне. И есть люди в этой индустрии, которые используют эти вещи и эксплуатируют рабочих класса, и я думаю, что именно это вы здесь раскрываете.»

Для Бермелло восстановление веры рядовых членов Локального отделения 1430 было сложной задачей. Бермелло сделала все возможное, чтобы противодействовать влиянию Аларкона и спасти свой профсоюз, а также их заслуженные льготы, такие как медицинское обслуживание. 

Она проводила индивидуальные беседы со своими коллегами на заводе, пытаясь убедить их проголосовать за продолжение уплаты взносов в профсоюз 18 сентября. В конечном итоге ее усилия оказались тщетными, и рабочие проголосовали против обязательной уплаты взносов, лишив профсоюз средств, необходимых для их представительства. Несмотря на все усилия Бермелло, когда рабочие покинули работу, она говорит, что Аларкон терпеливо ждал снаружи завода. 

«Он даже заставляет людей бунтовать», — сказала она. «Он раньше приходил почти каждый день недели, и он приносил новое предложение и новое предложение, поэтому он прерывал работу здесь.»