志愿者网站：战争的阴影与政治不确定性继续给伊朗经济带来沉重压力；在梅赫尔月的最后几天，美元汇率突破 27 万土曼大关，经济活动和工业领域的衰退迹象依然持续。伊朗商会研究中心发布的《沙姆赫》（采购经理指数）报告显示，该中心于梅赫尔月发布的数据表明，整体经济指标已连续十八个月低于中性值 50，录得 46.2 的数值。与此同时，原材料供应成本上升、生产受限以及购买力疲软，给企业和劳动力均带来巨大压力。此前发布的 1405 年春季（伊朗历）就业市场报告也指出，与去年同期相比，就业人数减少约 45 万人，失业率上升至 9.1%。在此背景下，生计危机不仅体现在通胀数据和失业率的统计中，更反映在工人的诉求里——他们的工资未能按时发放；退休人员的诉求在于养老金调整和履行保险承诺；以及那些为保住工作或澄清工作状况而抗议的劳动者。提高购物券额度及其他生计支持措施也提出之时，家庭收入与基本支出之间的差距仍是主要问题之一。回顾本月工人和退休人员的抗议活动，我们得以窥见这些压力与诉求：在经济动荡的背景下，从拖欠工资和就业安全到企业管理及购买力等问题逐渐浮现。“达瓦卢布”收集的数据显示，在 1405 年梅赫尔月（伊朗太阳历），至少有 65 起抗议行动被记录在官方和非官方媒体上。其中，电信退休人员、社会保障局退休人员和钢铁厂退休人员是名单中出现频率最高的群体，这三类群体的抗议活动合计占全部抗议活动的 70% 以上。在其他案例中，工业单位工人（如赫普科公司、伊朗伯克公司、里森德吉·哈瓦尔·拉什特工厂）以及部分城市的求职者也登记了数量最多的抗议活动。从行动方式来看，“集会”仍是已记录抗议活动的主要形式；不过，其中 4 起为集会加游行，2 起为集会加罢工。从地理分布来看，按顺序，拉什特、克尔曼沙赫、伊斯法罕和德黑兰四座城市在名单中拥有最多的抗议活动频次。本时期的抗议活动主要发生在相关政府部门和机构所在地，包括电信局和社会保障中心，或公司、工厂门前。工资支付延迟、养老金水平不足以应对通货膨胀、生产单位停工以及工人职业前景不明，构成了本月劳工和行会抗议活动中反映出的最重要诉求。尽管仍有相当一部分抗议活动与退休人员的积压诉求相关，但工业单位在职工人的抗议也表明，长期存在的问题正直接威胁到工人家庭的生计及其就业安全。在此背景下，赫普科公司（HEPCO）工人的抗议因管理问题持续、工资支付延迟以及分阶段支付等问题而显得尤为突出，这或许预示着抗议活动再次在那些过去对劳工运动形成及工人诉求表达产生最大影响的中心高涨起来。本月数据的总和表明，本月的抗议活动是在几次重大、广泛且相互关联的危机中形成的。这些问题包括退休人员的生计压力、工资和法定诉求支付延迟、就业不安全以及生产单位的停滞状态，以及就业机会匮乏。然而，除一个案例外，大多数抗议并未得到雇主及相关责任人的适当回应。关于赫普科（HEPCO）工人抗议所收集的证据显示，在数日抗议之后，该公司最终任命了新的首席执行官，同时宣布将支付 8 月工资、结清社保欠款，并通过加快海关设备放行流程重新启动生产。这一反应表明，该公司的抗议工人成功地将抗议信息准确传达出去，并通过向决策机制施加压力获得了适当回应。

在此引言之后，我们将继续探讨 1405 年梅赫尔月期间最重要的工人行动：

退休人员：从生计诉求到承诺履行及社保问题

退休人员在本次抗议数据中占据突出地位，其记录的抗议主要涉及三大群体：社会保障局退休人员、电信公司退休人员以及钢铁公司退休人员。在已记录的 65 起抗议案例中，超过 70% 属于这三个群体；这一数字表明，退休人员的诉求构成了数据集中所记录抗议活动的显著部分。尽管这些群体的诉求存在差异，但在其众多抗议中，“生计问题”、“承诺履行”以及“获取社保服务”等问题反复出现。社会保障局退休群体中，有一部分人的抗议直接与其生计状况和月领取金额相关。根据登记信息，该群体的主要诉求包括：养老金不足以应对物价上涨，以及未发放 奥尔迪贝赫什特月的工资差额调整部分。

在要求提高购买力的同时，社会保障局退休群体也对该机构缺乏独立于政府的自主性提出了抗议。这一诉求不仅涉及月领取金额，更关乎机构的治理方式，而该治理方式直接关系到退休保障的重要组成部分。今年夏末（舒尔瓦月），相关行动以一场针对资产私有化及与社会保障局关联企业的网络运动形式展开，特别是针对社会保障投资公司（Shasta）。在这场运动的文本中，总统是主要对话对象；签署者表达了对马苏德·佩泽希齐扬关于将亏损企业移交私营部门言论的担忧，并指出：社会保障局的资源和资产来源于各代工人与退休人员的缴费，不应被视为国家资本。这场获得七千多个签名的网络运动，连同退休群体的街头抗议活动表明，他们的诉求已超越反对私有化本身，转而聚焦于社会保障资源的产权、管理与监督问题。与社保局退休职工一同，电信退休职工也组织了本月多次抗议活动。该群体的主要诉求包括：支付拖欠款项、全面落实 89/24 号雇佣条例、实施第三步薪酬调整以及更新食品补贴金额。此外，补充医疗保险的不理想状况也被列入其诉求清单。在多个城市举行的集会均面向电信局展开，并围绕两个核心议题进行：一是支付欠款及落实退休职工所援引的相关法规；二是医疗支出与保障退休期间的购买力。第三步薪酬调整涉及退休职工的收入，而补充医疗保险问题则可能影响其医疗费用负担。因此，此次抗议不仅限于加薪，更涵盖对履行承诺及提供退休后服务的一系列期望。其中部分诉求与钢铁行业退休职工的诉求并无二致。本月，钢铁退休职工也参与了抗议活动，提出了一系列诉求，包括调整工资、医疗服务以及追究前任官员的既往承诺。在登记的数据中，未实施薪酬平等化计划、医疗保险和补充保险受阻、既往承诺与会议纪要未能兑现，是该群体抗议的主要焦点。这些情况表明，钢铁退休职工的诉求问题并不仅限于每月收入水平，获取医疗服务及履行既有协议也处于其核心诉求之中。该群体的集会主要在伊斯法罕和阿瓦士的省长办公室前举行，有时也以游行形式持续进行。

总体而言，三个退休职工群体的抗议虽然在薪酬调整和生活状况等议题上存在重叠，但细致区分这些诉求有助于避免将退休职工的抗议简化为单一的加薪要求，从而明确认识到这些抗议涵盖了生活、执行及保障等多重问题。

赫普科工人：管理层不确定性、工资滴灌式支付及对生产的担忧

赫普科工人是本月抗议数据中的另一高频群体，该群体的主要抗议焦点包括总经理身份不明、管理与行政结构混乱、工资支付延迟以及分阶段、滴灌式的薪酬发放。已登记的赫普科阿拉克工厂工人集会持续至少 5 至 6 天，在厂区外举行，部分日子以游行形式从厂区延伸至省长办公室，最终随着新任总经理的任命及承诺兑现工资诉求而告一段落。然而，位于阿拉克的赫普科（HEPCO）工人的抗议行动在伊朗工人运动中具有显著的历史地位，尤其是在过去十年中。这些工人在 1390 年代（即 2011-2021 年）的抗议活动多次成为最具新闻价值的工人斗争案例之一，围绕着一个工业单位的命运、公司的转让与管理方式以及工人的就业安全等问题展开。在那几年间，拖欠工资、生产下降、订单不足、对业主和管理层资质的质疑，以及对该国最大工程机械制造商未来的担忧，已成为抗议的主要焦点；抗议工人们多次通过停工和走上阿拉克街头游行，将自身诉求推向公共领域。这些问题即便过了多年，在该公司工人追索权益的过程中依然可见。

今年梅赫尔月期间，针对公司的抗议活动仍在继续，并在通往省行政长官办公室的道路上持续进行，最终促成了对管理层现状的初步处置结果。10 月 8 日，阿拉克省长宣布，由社会保障组织任命了新的赫普科总经理临时负责人；几天后，这位新任总经理正式被介绍为该机构的临时负责人。省长还宣布将支付工人八月的工资及社会保险金。因此可以说，最近的抗议至少在管理层前途未卜的问题上取得初步成果；但这一变化本身并不意味着生产危机已解决或工人的所有诉求均已终结。定期足额支付工资、保障生产订单、改善工厂运营状况以及稳定管理团队等问题，其结果仍需进一步观察与评估。

工业单位工人：拖欠工资、停产及就业不安全在针对工业单位的抗议活动中，伊朗布雷克（Iran-berak）拉什特的工人处境是工资和社保诉求积压与就业不确定的典型例证。根据九月份记录的工人抗议行动信息，该单位工人对拖欠 19 个月工资和 42 个月社保费用提出抗议。除这些诉求外，部分自年初起被解雇的员工仍面临不明朗的处境，在未获得欠薪结算及离职补偿的情况下被解除劳动关系。这一状况表明，工资与社保诉求在长时期内持续积压，同时部分劳动力正面临失业风险以及离职结算状态不明的问题。长期拖欠工资扰乱了家庭当前收入，而社保费用的积压也引发了对工人社保记录登记与延续性的担忧。对于已被解雇的工人而言，这两个问题又伴随着另一个难题：在尚未收到过往欠薪且未来就业状况尚不明确的情况下，缺乏稳定收入来源。在另一个案例中，位于拉什特的哈瓦尔纺纱厂面临的主要问题在于生产停滞及其对工人就业的影响。该厂作为多种棉纱生产商之一，自去年埃斯凡德月9日因战争紧急状态而停产以来，约 107 名工人失业，其中大多数是拥有 15 至 20 年工作经验的专业人员。尽管各方努力推动复工，约有 40 人在奥尔迪贝赫什特月和霍尔达德月被召回，但其余工人的状况仍报告为不明朗。除因工厂停产导致的生计无着外，该群体还拖欠了三个月的工资和六个月的社保费用。因此，生产停滞不仅导致就业机会中断或减少，也留下了与工作期间相关的财务诉求。

本案例的重要性在于，哈瓦尔纺纱厂工人的失业不仅仅意味着日常收入的丧失。根据现有信息，相当一部分失业工人拥有长期从业经历和专业技能；因此，他们的困境既关乎生计保障，也涉及在多年服务于同一工业单位后重返劳动力市场的问题。

服务业及市政部门：低工资与要求直接支付薪酬本月数据中的市政租用车辆司机抗议与工资和福利水平偏低有关。这一诉求相较于伊朗·布雷克或里森德吉·哈瓦尔等长期拖欠款项的情况，更侧重于强调所得收入不足。然而，现有数据并未提供关于这些司机的具体工资水平、合同类型、工作时长或福利待遇等级的详细信息；因此，仅凭这些数据无法对其工资与生活成本之间的差距或其在职福利方面的剥夺程度做出具体量化评估。可以指出的是，在市政服务部门提出的各项诉求中，低收入问题与其他主张并存，表明城市服务人员的收入状况和聘用条件也已成为本月抗议活动中的议题之一。

在针对市政公司的各项诉求中，另一组来自八个区域市政辖区的工人对未执行有关直接支付工资及应付款项、取消人力资源承包公司的通知表示抗议。这一诉求涉及雇佣关系形式及工资支付方式问题。要求直接支付旨在确保工人的薪酬诉求不经过承包商渠道进行发放；同时，取消提供人力资源的承包公司则触及了承包中介在劳动者与雇主之间所扮演的角色问题。

谢法鲁德森林工人：购买土地超过三十年后仍陷于不确定状态本月登记的一项不同寻常的抗议活动涉及谢法鲁德森林公司的在职及退休工人。根据登记报告，自 1372 年（伊朗历）以来，超过 700 名工人已在桑加钦沿海地区购买了土地用于安家落户，并获得了产权证书，但在三十多年过去后，他们仍无法使用自己的土地。此次抗议与工资诉求或养老金增加无关，而是涉及长期无法享用工人自行购买以保障住所的土地问题。在该案件中，购买土地与实际可使用土地之间的漫长时间间隔是主要问题；尤其值得注意的是，据现有信息显示，买家已收到产权证书。这一案例表明，部分工人和退休人员的诉求并不局限于在职期间，还可能涵盖住房以及为家庭经济安全而购置的资产命运等问题。

寻求本地就业的青年：抗议就业机会有限及聘用当地人员的承诺关于本地青年就业的诉求，与过去几个月一样，也出现在本月的相关抗议活动中。胡齐斯坦省穆拉恩和奥米希耶乡村的求职者，在九月期间如同过去三个月那样，聚集在达布尔·哈扎伊糖业公司门前，要求履行此前关于聘用本地员工的承诺。根据抗议者记录的叙述，该糖业综合体建在当地居民的土地上，他们期望本村青年也能从该综合体创造出的就业机会中受益。在这些青年中，也有持有学历文凭者，尽管他们在当地等待就业，却依然处于失业状态。因此，他们的抗议焦点不仅在于缺乏就业机会，更在于其自述的“聘用本地员工”承诺未能兑现。这些青年连续数月重复抗议行为表明，至少在抗议者看来，聘用本地员工的问题仍未得到解决。此案显示，单纯建设一个工业或农业综合体并不能自动保证当地失业者能从所创造的就业岗位中受益，除非招聘机制及吸纳本地员工的承诺明确且可被追究。将此次抗议与米扬鲁德和迪勒姆地区求职者关于就业状况及工作机会有限的诉求一并记录，表明在近期数月的抗议活动中，部分地区就业机会受限已成为一个独立的议题。总结近一个月来，劳工与退休群体的抗议表明，尽管形式和议题各异，但都汇聚于一个核心点：生活成本高昂。从工资发放延迟、要求提高养老金，到对就业安全及生产前景的担忧，这些抗议的重要组成部分无法脱离通胀持续加剧给家庭生计带来的压力来理解。在此背景下，政府通过实施诸如增加电子购物券额度等计划，试图缓解低收入家庭的生活成本压力；然而，此类支持措施能否抵消物价快速上涨的影响、恢复民众的购买力，往往得到的是负面回应。

在 9 月下旬，目标补贴组织宣布已向电子购物券增额计划的执行账户拨付了 12.25 万亿土曼。根据该组织的声明，自今年 9 月起，每人每月电子购物券额度增加50万土曼。据该组织公布的数据，新计划实施后，共有 3512 万人享受到了购物券额度的增加。在评估该支持措施的影响时，必须结合商品和服务价格上涨趋势以及必要支出在家庭预算中的占比进行考量。根据伊朗统计中心报告，1405 年沙赫里瓦尔月的全国价格指数达到 729.8，较莫尔达德月上涨 4.2%。同月的同比通胀率为 89.8%，年度通胀率为 73.6%。换言之，与去年舒尔月相比，家庭购买同类商品和服务的平均支出增加了 89.8%。环比通胀率较上月也上升了 0.8 个百分点。此外，在舒尔月，食品、饮料及烟草类月度通胀率为 2.3%，非食品类商品及服务月度通胀率为 5.7%。然而，从更长时段观察，通胀图景有所不同。根据同一报告，若剔除租金对全国指数的影响，该指数的年度通胀率将升至 92.6%；商品年度通胀率为 100.7%，而租金年度通胀率为 32.2%。这些数字表明商品价格较租金涨幅极为迅速；对于将大部分收入用于购买消费品的家庭而言，这一问题尤为重要。通货膨胀压力也并非同等地作用于所有家庭。8 月发布的统计中心报告显示，年度通胀率在第十收入阶层为 71.3%，而在第二收入阶层则高达 82.4%，各阶层间的通胀差距达到 11.1 个百分点。造成这一差异的重要原因在于不同家庭的消费篮子构成：第一收入阶层的食品、饮料和烟草支出占其总消费的 42.36%，第二收入阶层为 42.29%；而第九收入阶层降至 28.4%，第十收入阶层仅为 21.55%。因此，对于低收入家庭而言，由于其在食品方面的支出占收入比重更高，即便市场价格对所有人一视同仁地上涨，也可能对其造成更大的压力。在此背景下，评估“购物券”额度增加 50 万土曼的影响时，必须结合其原有金额进行考量。若每人每月的购物券额度在计划实施前为 100 万土曼，则增加 50 万土曼后总额达到 150 万土曼，即名义增长 50%。然而，这一增幅本身并不意味着能够弥补购买力的下降。当整体同比通胀率已达 89.8%，商品价格在年度区间内上涨超过一倍时，购物券额度仅增长 50%，并不能表明家庭的购买力已恢复到原有水平。从这一视角来看，购物券可以覆盖部分基本商品的购买成本，但其效果评估不应仅局限于名义额度或受益人数。核心问题在于：这种支持能在多大程度上减轻工薪家庭因生活必需品价格上涨而增加的负担？在通胀持续的情况下，其实际价值能否得以维持？与此同时，对于那些在本月抗议活动中诉求得到回应的工人和退休人员而言，确保收入与生计成本相匹配才是必须关注的核心议题。

基于上述说明，我们将回顾 1405 年梅赫尔月（伊朗太阳历）期间最重要的行业抗议活动。需要指出的是，由于信息传播的限制以及过去一个月工人抗议事件报道的不完整，许多相关情况可能未被列入本清单。