Emmanuel Macron'un Fransa'sı genel olarak platform çalışanlarının ve özellikle bisikletli kuryelerin durumunu iyileştirmek için bir fırsatı kaçırıyor; bu kişiler istihdamın Uberleşmesinin sembolüdür. Avrupa Birliği'nin yirmi yedi üyesinden biri olarak, ülke 2 Aralık 2026'ya kadar platform çalışmasında çalışma koşullarının iyileştirilmesiyle ilgili Avrupa direktifini ulusal hukuka aktarmalıdır.

Çekingen ilerlemeler

En sonuna kadar Fransa engel çıkardı ve nihayetinde 23 Ekim 2024'te kabul edilen bu metne karşı Avrupa Komisyonu'ndaki tartışmalarda oy kullandı. Bunu düşününce şaşırmamak gerekir. Uberfiles olarak bilinen ifşalar, cumhurbaşkanının François Hollande döneminde Ekonomi Bakanı iken Uber'in ve çalışanların sömürüsüne dayalı ekonomik modelinin gelişimini nasıl desteklediğini göstermişti; bu çalışanlar bağımsız çalışan statüsünü benimsemek zorunda bırakılmıştı.

Macron yönetiminin sert bir şekilde karşı çıktığı bu direktif ne diyor? Aksi ispatlanabilir bir yasal iş ilişkisi karinesi getirerek «sahte bağımsız çalışmayı» düzeltmeyi amaçlıyor. Yani, platform aksini ispatlamadıkça Uber, Deliveroo ve benzeri şirketler için çalışan herkesin işçi olduğu varsayılıyor. Avrupa Parlamentosu'nun onayladığı metnin uygulama ayrıntılarını belirlemek devletlere düşüyor; direktifin bilinçli olarak belirsiz bırakıldığı nokta da bu. Direktif, algoritmik yönetimin düzenlenmesi ve izleme sistemlerinin daha şeffaf olması gerekliliği konusunda daha net.

Uber'e dokunma

Yükümlülüklerini yerine getirmek amacıyla hükümet, Şubat 2026'da Jérôme Marchand-Arvier, Nathalie Collin ve Antoine Bergeaud'yu, sırasıyla Devlet Konseyi üyesi, La Poste'un dijital bölümü genel müdürü ve ekonomi profesörünü, «ulusal hukuka aktarım için birkaç senaryo belirlemekle» görevlendirdi. Görev mektubu platform çalışanları için somut ilerleme beklentisini tamamen ortadan kaldırıyor. «Platform ekonomisi yeni hizmetler yarattı, şirketlerin rekabet gücüne fayda sağlayan bir inovasyon sürecini başlattı» diyerek bunu öven mektup, «bu yeni istihdam biçimlerinin gelişimini istikrarsızlaştırmadan veya inovasyonu caydırmadan hem platform çalışanlarının haklarını pekiştirmeyi hem de çalışma koşullarını iyileştirmeyi sağlayan bir denge» belirliyor.

Mesajı açıkça alan üçlü, Eylül 2026'da sunduğu ilk yönlendirmelerinde «ücretli çalışma/bağımsız çalışma hukuki çerçevesinin mevcut dengesinin bozulmamasını» tavsiye ediyor. Otomatik bir a priori karine yerine, görevlendirilen uzmanlar sadece «iş mahkemelerinde daha hızlı karar verilmesi için önemli bir usul kolaylığı» öneriyor.

Bu, CGT'nin «binlerce sahte bağımsız çalışanın işçi olarak tanınmasını sağlayacak otomatik ve kolektif bir iş ilişkisi karinesi getirilmesi» talebinden çok uzak, diye açıklıyor istihdam ve işsizlik sigortasından sorumlu konfederasyon danışmanı Laurent Baratin. «Saatte 5 euro kazanan bir kuryenin, sözleşmesinin iş sözleşmesi olarak yeniden nitelendirilmesi için iş mahkemesine ne ölçüde başvuracağını bilmiyorum», diyor Bordeaux Kuryeler Evi'nin hak savunuculuğu sorumlusu Arthur Hay; ayrıca «hükümet iş ilişkisi karinesini gerçekten kabul etmek istemiyor» diye ekliyor.

Arpe, sendikaların en büyük korkusu

Sendikal örgütler ve bisikletli kurye kolektifleri için endişe yaratan başka bir konu da 2021'de Çalışma ve Ulaştırma bakanlıklarının ortak denetimi altında kurulan Arpe'nin (İstihdam Platformları Sosyal İlişkiler Otoritesi) yetkilerinin güçlendirilmesi olasılığıdır. Laurent Baratin'e göre «sendikal örgütlerin kâbusu». «Esas olarak platformların elinde olan bu sözde müzakere organı, sektörel müzakereleri devre dışı bırakıyor ve iş veren şirketleri işveren yükümlülüklerinden muaf tutmayı amaçlayan üçüncü bir statüye kılıf oluyor. Hükümetin görevlendirdiği heyetin yönlendirmelerine göre, özellikle denetim alanında yetkilerinin iş teftişinin yetkileri aleyhine güçlendirilmesi söz konusu».

Modern polis gözetimi olan algoritmik yönetim konusunda ise heyet, «algoritmik şeffaflığı somut ve yararlı bir gerçekliğe dönüştürmeyi» tavsiye ediyor.

Avrupa direktifinin ulusal mevzuata aktarılmasına ilişkin raporu sunmak üzere bu Perşembe günü 22 Ekim'de bir basın toplantısı planlanmıştı; ancak Çalışma Bakanlığı, daha acil gündem maddeleri gerekçesiyle son anda bu toplantıyı iptal etti. Daha önce de 11 Eylül'de Çalışma Bakanı Jean-Pierre Farandou, AFP'ye «Avrupa direktifi 2 Aralık'taki son tarihten önce ulusal hukuka aktarılamayacak ve beş yıllık görev süresinin bitiminden önce aktarılması da pek olası değil» demişti. «Mevcut hükümet ulusal hukuka aktarım istemiyor veya en iyi ihtimalle işçiler açısından dezavantajlı bir üçüncü statünün varlığını onaylayacak asgari bir aktarım istiyor», diyor CGT transports'tan Ludovic Rioux.

Haftada 63 saat çalışma karşılığında aylık 1480 euro brüt gelir

Yine de durum acil, çünkü platform çalışanları korkunç bir gündelik hayatla boğuşuyor. Bir araştırmacı ekibi (Kalkınma Araştırmaları Enstitüsü-IRD ve Ulusal Demografik Araştırmalar Enstitüsü-Ined) ile Dünya Doktorları tarafından bin bisikletli kurye arasında ortaklaşa yürütülen ve geçtiğimiz Mart ayında yayımlanan bir araştırma, bugün çoğunluğu belgesiz göçmen olan bisikletli kuryelerin fiziksel ve ruhsal sağlığı üzerindeki Uberleşmenin etkilerini ortaya koydu.

Kapsamı açısından benzeri görülmemiş araştırma, bisikletli kuryelerin haftada ortalama 63 saat çalıştığını ve sürekli azalan gelirlerinin aylık ortalama 1480 euro brüt olduğunu ortaya koyuyor. Yani ortalama saatlik gelir brüt 6 euronun altında, teslimat başına ücret ise brüt 4,55 euro. Çılgın tempo, algoritmik yönetimin uyguladığı sürekli baskı ve ekonomik güvencesizlik bedenleri ve zihinleri yıpratıyor. Kuryelerin %58,7'si işleri sırasında en az bir kaza geçirmiş; üçte biri mide ağrısı ve idrar sorunları yaşıyor; yarısı nefes darlığı ve uyku sorunları çekiyor. %44'ü psikolojik sıkıntı içinde olduğunu düşünüyor. %42'si son on iki ayda en az bir günü hiç yemek yemeden geçirdiğini söylüyor.

6 Ekim 2026'da Kasasyon Mahkemesi, Nisan 2022'de Deliveroo'nun eski yöneticilerine, kendi kontrolleri altındaki kuryelere haksız biçimde bağımsız çalışan statüsü dayatarak istihdamı gizledikleri gerekçesiyle verilen mahkûmiyet kararını onadı. Buna rağmen hükümet, dijital platformların hızlı büyümesinden memnuniyet duymayı tercih ediyor; hesaplarına göre bu platformların gelirleri 2016 ile 2020 arasında beş katına çıktı. Onun düşünce biçiminde güçlü olan her zaman haklıdır.