Школы в запустении, ученики без лицеев, прекращение программ «приоритетное образование»… Мобилизованные лицеисты указывают на образовательное неравенство между своими территориями. Какова же реальная ситуация?
от Майи Куртуа
12 октября 2026 года в 14:00, изменено 13 октября 2026 года в 10:30 Время чтения: ?
Bluesky Facebook Linkedin Сохранить Прочитать позже
- Лицеисты, мобилизовавшиеся с конца сентября, обличают образовательное неравенство между территориями.
- Программы REP и REP+ касаются только школ и колледжей, а не лицеев с 2015 года: нынешняя мобилизация вновь поднимает вопрос о сетях приоритетного образования.
- В каждом лицее департамента Сена-Сен-Дени в среднем не хватает одного учителя.
- В сельских районах проблема длительности поездок накладывается на проблему перегруженных расписаний.
- Учителей дешевле содержать государству в рабочих кварталах: учителя на старте карьеры, привлечение контрактников...
- Часто игнорируемая профессиональная программа потеряла в ходе последних реформ учебные часы, углубляя неравенство в обучении.
«Не может быть того, чтобы у нас было образование и будущее второго сорта по сравнению с частными лицеями или престижными районами», — заявила Координация лицеистов Париж X пригород, объединяющая несколько лицеев Иль-де-Франс, в своём призыве, вышедшем после её собрания 3 октября. Во время блокировок лицеев «мы говорим о наших правах, о том, почему они есть только для Парижа, для городов класса люкс», — объяснял перед Basta! Этан, ученик второй ступени встреченный перед своим лицеем, Мариз-Конде, в Сарселле (Валь-д'Уаз). Уже почти две недели вопрос образовательного неравенства находится в центре гнева лицеистов.
До сих пор этот аспект мобилизации игнорируется правительством: «Мы можем всегда обсуждать уровень руководства в Сена-Сен-Дени, и более общо — функционирование государственной службы образования. Не распространять ложную информацию, чтобы создать впечатление о дискриминации, которая далека от реальных интересов учеников», — отверг министр национального образования Эдуар Джеффри на социальной сети X уже в начале движения 28 сентября.
Ложная информация? Министр указывает на то, что в Сена-Сен-Дени на класс приходится на два ученика меньше, чем в среднем по стране. Но давайте посмотрим внимательнее: эта статистика смешивает начальную и среднюю ступени образования. При этом только начальные школы и колледжи могут быть отнесены к REP и REP+, что открывает им право на дополнительные ресурсы для того, чтобы не перегружать классы. Департаменты с высоким уровнем бедности, такие как Сена-Сен-Дени и Валь-д'Уаз, действительно получают выгоду. Но лицеи исключены из сети приоритетного образования с 2015 года. Ни REP, ни REP+ для лицеистов.
В каждом лицее департамента Сена-Сен-Дени не хватает учителя
Уже два года учителя и профсоюзы Сен-Сен-Дени разрабатывают «план чрезвычайной помощи в образовании для 93» и мобилизуются для его реализации. Они только что завершили «быстрое исследование» состояния лицеев и образования в департаменте. Результаты тревожны. Учителя нескольких десятков лицеёв Сен-Сен-Дени (из сотни, насчитываемых в департаменте) ответили на опрос.
Согласно их отзывам, в среднем в каждом лицее департамента не хватает одного учителя. Три четверти лицеев имеют неполный медицинско-социальный и психологический отдел. Половина из них имеет протечки на потолках и трещины в стенах. Наконец, в более чем 80% этих учреждений жалюзи неисправны. Последствие: 8 из 10 лицеёв не смогли провести уроки во время жары, в то время как две трети респондентов сообщают о приступах у учеников в эти недели сильной жары.
Межпрофсоюзная группа, несущая этот план чрезвычайной помощи, которая точно подсчитала бюджет, необходимый для исправления этих неравенств в обращении, была принята в июне 2026 года в министерстве. Обещание было дано её членам принять их снова в начале учебного года. «Мы не сдадимся», гарантирует Луиз Патерностер, заместитель генерального секретаря CGT-Éduc'action 93.
Для профсоюзной активистки текущее студенческое движение вписывается в их борьбу. «Мы передаём эстафету!» — с энтузиазмом говорит она. Она с удовольствием наблюдает, как министр, начиная с 8 октября, снова подхватывает идею «плана чрезвычайной помощи» для поиска замены учителям. Нехватка преподавателей — в то время как бюджет 2027 года предусматривает сокращение 1500 штатных сотрудников — является первой из десяти мер чрезвычайной помощи, предложенных Студенческим союзом, Профсоюзным союзом лицеистов, UNEF, FAGE и Solidaires étudiant·es. Эти организации ждут конкретных объявлений правительства, большинство из которых отложено до конца октября.
«Наши условия труда, их условия обучения»
До 2015 года существовал действительно приоритетный образовательный механизм для лицеев, который позволял поддерживать наиболее нуждающихся среди них: зоны приоритетного образования (ZEP). Его отмена привела к борьбе, которую возглавил, в частности, коллектив Touche pas à ma ZEP, чтобы включить лицеи обратно в этот тип механизма. Однако «этот бой немного угас с течением лет, так как мы столкнулись с наступлением неолиберальных реформ во всех направлениях: закон Бланке, Parcoursup, реформа профессиональных лицеев... Но с текущим студенческим движением было бы хорошо его реактивировать», думает Хассен Бен Лауаль, учитель более двенадцати лет в профессиональном лицее Maryse-Condé в Сарселле, ранее очень активный в Touche pas à ma ZEP.
В Гарж-лез-Гонесс (Валь-д'Уаз), педагогическая команда, со своей стороны, пытается уникальный подход. Она подала иск в административный суд для включения своего лицея, Симона-де-Бевуар, в список учреждений, классифицированных как «политика города». Этот список, установленный декретом 2001 года, практически не обновлялся с тех пор. Тем не менее он открывает право на лучшую статусную признательность для государственных служащих, с дополнительными баллами для карьерного роста и мобильности.
Расположенный в коммуне, где проживает около 80% приоритетных кварталов, этот лицей в Гарж-лез-Гонесс также находится внизу рейтинга учреждений Франции по индексу социального положения (IPS) — который классифицирует учреждения в зависимости от социально-экономического положения учеников. Среди наиболее нуждающихся находятся те из Майотты, некоторых коммун Мозеля, Норда, и лицей Симона-де-Бевуар. Тем не менее, последний не входит в список 2001 года.
Учителя в рабочих кварталах обходятся государству дешевле
Чтобы понять суть неравенства в обращении, нужно иметь в виду этот факт: государственные служащие, работающие в рабочих кварталах, обходятся государству дешевле. Они моложе, часто находятся в начале карьеры и, в этих учреждениях, использование контрактных работников сильнее, чем в других местах. Математически, министерство национального образования инвестирует меньше в эти территории, и преподаватели, которые там работают, в среднем менее опытны и получают меньшую зарплату.
«Очевидно, что льготы, предоставляемые учителям, способствуют привлекательности лицеев. Следовательно, это будет способствовать их приходу, стабильности команд в более нуждающихся лицеях; благополучию персонала и, как следствие, благополучию учеников», считает Виктор Эскрива, профессор философии, который представляет небольшую педагогическую команду Гарж-лез-Гонесс.
Он надеется, что это судебное принудительное действие заставит соответствующие министерства предоставить объективные критерии для проведения их городской политики и затем подтолкнет их к расширению этих рычагов непосредственно до учащихся. Политика города, приоритетное образование: одна и та же битва? «Наши условия труда, их условия обучения: это абсолютно одно и то же», — утверждает он.
Ученики без лицеев
Для каждого бюджета правительство выдвигает на первый план снижение числа учащихся. Это было главным аргументом для проведения 3200 сокращений должностей, проголосованных в бюджете прошлого года, за которыми последовали более 1500 дополнительных сокращений в проекте закона о финансах 2026 года. Однако это демографическое снижение не одинаково везде. «Нам говорят, что есть снижение демографии, но мы этого не видим в наших лицеях», — объясняет Азиза Беркуки, мать ученика, представительница местного совета Федерации советов родителей учащихся (FCPE) из департамента Валь-д'Уаз. Классы перегружены до 35 человек. В начале учебного года нас встретили дополнительные контингенты.» Среди последствий: нехватка времени и места в столовой в обеденное время, что было осуждено учащимися лицея во время блокировок.
Несмотря на эти классы, где толкают стены, «все еще есть дети, которые оказываются на улице. Дети, у которых нет назначения, нет лицея», напоминает Азиза Беркуки. Следовательно, они окажутся в местных миссиях, гражданских службах… И учитывая снижение государственных средств, даже наличие гражданских служб — это сложно: это будут отчислившиеся. Что мы будем с ними делать?»
Таким образом, доступ к школе сам по себе неравен. И это еще более верно за пределами метрополитена Франции. Например, на Майотте «школьное строительство находится в очень плохом состоянии и недостаточно рассчитано. Поэтому вводятся системы ротации. Начиная с начальной школы, ученики не имеют 24 часов школы, как другие в Метрополии, а лишь половины или трети. Одна класс идет утром, затем уступает свое место другой во второй половине дня», рассказывала Basta! во время учительских забастовок весны, которые также затронули Майотту, Орелия Ганье, пресс-секретарь Snuipp-FSU. Она сама констатировала эту реальность, посетив самый бедный департамент Франции, слишком часто забываемый социальными борьбами за школу.
Регионы не инвестируют все в школьное строительство одинаково
Для справки: если государство отвечает за преподавательских государственных служащих, то регионы отвечают за реконструкцию школьного строительства; а также за покупку учебного и компьютерного оборудования, столовой и трудоустройство агентов по уборке и обслуживанию. Эти расходы финансируются благодаря ежегодному голосованию описи: глобальной функциональной дотации (DGF).
Но не все регионы предоставляют одинаковую сумму. Согласно недавнему рейтингу, произведенному ежемесячником Alternatives économiques на основе министерских данных, Гвиана, Мартиника и Бургундия-Франш-Конте являются регионами, которые инвестируют больше всего в свои лицеи, с более чем 4000 евро на ученика в год. В самом низу рейтинга, менее 2500 евро на ученика, находятся три региона, возглавляемые правыми: Прованс-Альпы-Лазурный берег, Верхние де Франш и… Иль-де-Франс, откуда вышел социальный движение молодежи.
Эти два последних региона в настоящее время голосуют за свою новую DGF. В Верхних де Франш большинство представило сумму в легкой степени снижения по сравнению с прошлым годом, несмотря на мобилизацию лицеистов и инфляцию. В Иль-де-Франс даже правые во главе Региона, обычно готовые защищать бюджетную аusterity, просят государство ослабить пояс. «Невозможно требовать больше инвестировать и одновременно сокращать наши средства», — оправдался Джеймс Шерон, вице-президент Региона, отвечающий за лицеи, на ICI Paris Île-de-France, в ответ на обвинения в недостаточном инвестировании.
Действительно, в бюджете 2027 года, представленном правительством в начале октября, местные органы власти подвергаются как минимум 5,5 миллиардам евро дополнительных экономий. В прошлом году сокращение составляло 4,6 миллиарда и уже occasioné, через каскадный эффект, ущерб для бюджетных голосований в регионах, включая образовательную политику.
Четыре ученика из десяти имеют оплачиваемую деятельность после уроков
«Ученикам я говорю вернуться к работе. Работать усердно», — приказал депутат Филипп Жувен (LR) 1 октября перед прессой — прежде чем осмелиться на расистское сравнение с китайскими учениками. В ответ на регулярно выдвигаемые обвинения в лени, адресованные нынешнему поколению, которое сегодня мобилизуется, необходимо напомнить о нестабильности, которая поражает это поколение и вновь порождает неравенства.
Не менее одного ученика из десяти занимается оплачиваемой деятельностью после учебных часов, как было обнаружено в исследовании Центра исследований и изучения квалификаций (Cereq), опубликованном в апреле. «Явление, плохо известное и часто преуменьшаемое образовательным сообществом, которое узнаёт о нём лишь тогда, когда усталость, прогулы или падение результатов делают его заметным», — отмечает Cereq.
«Конечно, ученики работают вне уроков. Я это вижу: они спят на уроках», — подтверждает Хассен Бен Лауаль, преподаватель в профессиональной средней школе Мариз-Конде. Это, очевидно, вопрос равенства перед школой, поскольку усталость является фактором отсева. «У меня есть один, например, которого я позволяю спать. К счастью, у него хороший школьный уровень. Он работает в кебабе соседнего муниципалитета. Но таких у меня несколько, кто работает в Макдональдс, в сфере общественного питания.»
«Существует социальное недовольство, которое выходит далеко за рамки вопросов образования»
Покончание со студенческой нестабильностью также входит в число десяти срочных мер, выдвинутых студенческими и школьными организациями. «Многие ученики говорят нам, что столовая слишком дорогая», — рассказывает Хассен Бен Лауаль. Перед своей средней школой в этот день Этан, ученик второго года обучения, сообщает нам, стоя на своём самокате: «Я не ем каждый день в столовой. Потому что нужно зарегистрироваться и платить. Это от 1 до 2 евро.» «У нас ученики получают финансовую помощь. Но слишком мало из них запрашивают стипендию, к которой они имеют право», — отмечает преподаватель. В ответ на этот отказ от права «следовало бы сопровождать семьи с сентября, некоторые из которых испытывают трудности с цифровыми технологиями, в их онлайн-заявке».
В этом школьном движении, которое обличает школьное неравенство, «существует социальное недовольство, которое выходит далеко за рамки вопросов образования», — заключил в итоге преподаватель средней школы Жан-Жак Руссо из Сарсель во время межшкольного собрания департамента Валь-д'Уаз. «Это ученики, которые просят нас оплатить им сэндвич за 1,5 евро. Стоимость жизни становится невыносимой.»
Зоны с меньшей мобильностью, меньше школьных врачей, меньше AESH
Вдали от крупных городских центров, в сельских районах, мало данных о школьном неравенстве. Они сосредоточены на вопросах мобильности. Жизнь в небольших муниципалитетах подразумевает более долгий путь до школы и обратно. Согласно последнему исследованию INSEE, в городской местности только три ученика начальной школы из десяти обучаются вне своего муниципалитета проживания, против восьми учеников начальной школы из десяти в сельской местности и 96% тех, кто приезжает из очень малонаселённых сельских муниципалитетов.
Это различие во времени пути ещё более очевидно в старших классах. «Если половина городских старшеклассников должна менять муниципалитет, то это повседневная жизнь почти всех сельских старшеклассников», — отмечает INSEE. Вот почему одним из главных требований школьного движения является пересмотр расписаний, которые слишком перегружены и оставляют мало места для внеучебной деятельности, и ещё меньше, когда пути удлиняются.
Кроме того, некоторые территории менее обеспечены школьными врачами, медсёстрами, социальными работниками или AESH, которые сопровождают учеников с ограниченными возможностями. В Сен-Сен-Дени насчитывается всего 15 школьных врачей. То есть один школьный врач на 23 000 учеников! В Париже, согласно BFM-TV, насчитывается один врач на 8600 учеников.
Что касается AESH, территориальные различия очень велики: академия Аикс-Марсель достигает 33% учащихся в ожидании AESH, против 3% для академии Бордо, указывают, например, данные Генерального управления школьного образования, предоставленные в конце октября 2025 года парламентской комиссии.
«Неисполненная республиканская обещание»
Наконец, вопрос школьного неравенства касается также профессиональной линии. Бак про прошел от четырех до трех лет обучения, в то время как реформа 2019 года привела к потере почти четырех часов уроков в неделю для учащихся – нынешний министр Эдуар Жефре был правой рукой Жана-Мишеля Бланкера для его применения. В ходе последовательных реформ учащиеся профессиональной школы, которые уже, в среднем, социально менее обеспечены, чем другие, «находятся больше в компании, чем в школе. Для меня это тоже школьное неравенство: меньше часов уроков, меньше приобретений», подчеркивает Хассен Бен Лауаль.
В последние дни известные привилегированные школы, такие как Луи-Ле-Гран, Анри-Ив или еще католический институт, в центре Парижа, присоединились к движению. Среди плакатов можно было прочитать: «Золотая молодежь бесит Боллоре», «Государство игнорирует пригородную молодежь» или еще «Неисполненное республиканское обещание, молодежь на улице». Инициированные в популярных кварталах франсильяна, блокировки и собрания, которые сегодня распространяются по всей Франции, затрагивают Дамьена, учащегося в старшей школе в лицее Мари-Сендэ из Сарселл: «Мы чувствуем себя менее одинокими. Мы чувствуем поддержку других школ».
评论
暂时没有评论。